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中国还不是海洋强国 21 世纪被称为 “海洋世纪” ，也会是“中国世纪” 吗？ 当前世界经济已进入资源、 环境制约发展的瓶颈期 ,陆域 资源、能源和空间的压力与日俱增。为谋求发展空间 ,进入 21 世纪以来 ,世界沿海国家和地区纷纷将国家战略利益竞争 的视野转向资源丰富、 地域广袤的海洋 ,并加快调整海洋战略 制定海洋发展政策 ,促进海洋经济的可持续发展。 我国亦如此。 “十一五”以来，我国累计围填海面积已 达 536 平方公里，相当于沿海地区农业用地转建设用地的 16%，海洋水产品年产量达 2000 多万吨， 石油产量增长的一 半来自海洋，海水日淡化能力已达 24 万吨，年冷却用海水 量已达 500 亿立方米。 当然，目前针对我国海洋经济发展的现实， 一个共识是， 中国虽是一个海洋大国，但还不是一个海洋强国。 近海过度开发，远海开发不足 考虑中国自古就是一个更多注重陆上发展的国家，我国 海洋经济的规模与我国拥有 1.8 万公里的黄金海岸线的海洋 资源，显然是不匹配的。据统计，目前我国海洋经济所占 GDP 总额仅为 10%左右的规模来看。 此外，就我国海洋经济发展中存在的问题而言，主要是 重近岸开发，轻深远海域利用；重资源开发，轻海洋生态效 益；重眼前利益，轻长远发展谋划，所谓“三重”与“三轻” 矛盾比较严重。 而且，从区域产业布局情况看，产业园区建设雷同、产 业结构雷同；传统产业