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民政系统工作经验交流材料 一谈起经营，耳熟能详的大都是商业经营、企业经营、产品经营。而对于远离 经济主战场的民政工作来说，似乎与经营沾不上边。那么，民政事业究竟能不能经 营？市民政系统近两年的发展变化告诉我们，承担着社会公益福利工作的民政事业 不但同样可以经营，而且大有可为，前景广阔。 1、民政事业社会化，基础设施 “由旧变新”。 原福利院年久失修，环境破烂不堪，供养标准很低。我们多方筹措资金，采取 争一点、省一点、捡一点、换一点、挤一点、干一点的 “六点精神” ，用了40 万 元的钱，干了 80 万元的事，圆了院民 20 年的梦。共计改造了 7 栋平房、5000 多平方米的房盖、门窗、地面和 3000 多平方米的甬路、草坪，使福利院的面貌涣 然一新。 原殡仪馆规模小、环境差、机制死、管理弱，多年想改一直没改成。我们用经 营的理念，自筹资金 400 万元，仅用 90 天就新建了一座建筑面积达 3000 平方米、 设施完备、功能齐全、省内一流的北华苑殡仪服务中心，投入运营后 ，年收益由原 来的 100 万元提高到现在的 200 多万元，经济效益和社会效益明显提高。 2、 “五保”供养市场化，福利机构 “由一变二”。 按照省厅集中建院的要求，我们从 20**年开始，利用福利院、公寓闲置床位， 将 6 个乡镇近 200 名敬老院院民接进城里进行有偿转移供养，乡镇除了将每位老 人的国家转移支付资金 1500 元划拨到福利院和公寓之外，再自筹 1000 元给福利 院和公寓有偿供养。使每个老人供养经费达到每年 2500 元，这个数字在全省是比 较高的。此做法，老人享福、乡镇省心、民政获益，三方高兴。受到省厅等上级领 导和《人民日报》等新闻媒体的充分肯定。今年市委、市政府在财政、编制紧张的 情况下，决定再建一个福利院，并腾出旧公寓，继续扩大农村敬老院院民进城集中 供养。为此，今年投资 700 万元，在福利院北侧新建了三栋面积为 6300 平方米 的联合福利院。竣工后，可集中供养院民400 人，彻底改善农村五保老人的生活 条件、减轻乡镇负担、发展民政事业。 原老年公寓房间设计不合理，无室内卫生间、无厨房，不便老人自主生活。今 年，我市创新思路，采取收取休养老人房屋折旧抵押金的办法，在原公寓南侧正在 建设一处 3400 平方米的新型公寓。既解决了资金投入问题，又降低了老人入住成 本，特别是新公寓设计为单元式、小户型，厨房、卫生间设施齐全，深受休养老人 好评。原老年公寓腾出后，可集中供养农村敬老院院民 300 人，实现了农村敬老 院院民全部进城集中供养，达到一举多赢的目的。 3、政策效益最大化，实体建设 “由无变有”。 在省厅社会事务处的指导和支持下，去年竣工的九泉山公墓，民政自筹 300 万元，位于龙海寺西侧，占地 2 万平方米，充分展示了人性化、艺术化和经营理 念的现代化，是省内县级公墓的精品。牢牢抓住民政部门独家建设、管理公墓的政 策，用经营的理念找准与市场对接的突破口，使九泉山墓园成了市民政系统的 “聚 宝盆” ，为反哺民政事业提供了有力支撑。 为了加大对全市社区工作的指导力度，增强示范引带作用，今年，我们又投资 200 万元新建一处面积为 1200 平方米的集管理服务、健身娱乐于一体的市级社区 指导服务中心。建成后，将根据发展需要，把该中心定为全额拨款事业单位，行使 市社区建设领导小组办公室职能。 4、常规工作超常化，业务职能 “由浅变深”。 XX 年免征农业税后，村级民主政治建设出现事难议、议难决、决难行的 “三 难”问题，我们采取试点先行、典型引带、指导推进等措施，探索了村务公开一事 一议的方式方法，解决了基层政权建设遇到的深层次矛盾。此做法得到了省厅基层 政权处的有力指导和充分肯定，在全省、全国村务公开、民主管理工作会议上介绍 了经验。 社区工作原来只注重区划调整、资源整合和搭建机构，去年以来，我们坚持市 领导包社区、部门进社区、全社会共建共享等原则，指导社区的职能不断深入，社 区功能不断深化，特别是建立了多处文化活动室和读书室，开展了丰富多彩的社区 活动，浓厚了社区居民的学习氛围，在全省社区知识竞赛中获得了三等奖，被评为 “全国百佳学习型社区”。 5、扶贫解困多元化，救助能力 “由弱变强”。 城市低保对象由 20**年的 1100 人增长到现在的每年 1.2 万人，增长了 11 倍， 且补差额度不断提升，由每人每月平均 20 多元，增加到 60 多元，省