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浦南高速公路 安全生产管理细则 ( 试 行 ) 南平浦南高速公路有限责任公司 二 00 五 年 八 月 1 浦南高速公路 安全生产管理细则(试行) 1 总则 1．0．1为贯彻 “安全第一，预防为主”的方针，建立健全安全生产责任制和 群防群治的制度，确保施工现场生产过程中的人身和财产安全，防止事故的 发生，制定本办法。 1．0．2本办法适用于南平浦南高速公路业主、项目管理服务单位、施工单位、 监理单位及为南平浦南高速公路建设提供材料、设备和服务的合同单位，在 项目建设过程中对安全进行管理和全过程控制。 1．0．3本办法依据中华人民共和国安全生产法、劳动法和有关法律、法规和 规程编制。 1．0．4本项目各合同单位应结合各自的实际状况，建立安全生产保证体系， 确保项目建设的安全。执行本办法时，尚应符合国家现行有关法律、法规及 有关规定。 1．0．5本项目将安全生产纳入合同管理范围，各合同单位应严格执行合同，加 强安全生产管理，成立安全管理机构，制定安全保证计划，保证安全生产措施 的实施和安全生产的投入。 2 术语 2．0．1安全生产 为了预防生产过程中发生人身伤害、设备损毁等事故，保证生产的安全 而采取的各种措施和活动。 2．0．2安全策划 2 确定安全目标、安全体系要素和实施安全生产的方法及要求的活动。 2．0．3安全体系 为实施安全管理所需的组织结构、程序、过程和资源。 2．0．4安全审核 确定安全活动和有关结果是否符合计划的安排，以及这些安排是否有效 并适合于达到预定目标而进行的有系统的、独立的检查。 2．0．5事故隐患 可能导致伤害事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态或管理上的缺 陷。 2．0．6标识 采用文字记载、印鉴、涂色、标签及计算机处理等形式表明某种特征的 记号。 3 安全体系要求 3．1 管理职责 3．1．1安全管理目标 本项目全面推行安全合同管理和全员安全管理，杜绝重大伤亡事故的发 生。 3．1．2安全管理组织 项目建设业主和项目建设管理服务单位分别成立安全生产管理委员会， 设主任一名，副主任两名，成员若干名；设安全生产管理办公室，具体负责 安全生产管理的组织、协调和日常工作； 施工总承包单位及其施工标段、总监理工程师办公室、为本工程提供材 料和服务的合同单位应依法设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管 3 理人员； 监理工程师依据合同签发工作指令时，应提出明确的安全要求：施工单 位在进行施工技术交底时，应同时进行安全技术交底。 3．1．3业主的安全管理责任 （1）业主是项目安全体系的重要组成部分，业主派驻各路段办事处是业主 项目安全生产委员会具体执行安全管理的分支机构，负责项目各路段的安全 策划、安全审核和安全检查，并督促项目管理服务单位、施工单位、监理单 位的安全管理工作； （2）认真贯彻执行安全生产的法律、法规和规定，建立、健全安全生产管 理制度，落实安全生产管理措施； （3）定期或不定期组织项目的安全生产检查和评价活动，分析评价安全风 险，采取整改及预防措施； （4）监督承包人履行合同条件 19条的安全、保卫与环境保护的一般义务； （5）监督承包人落实技术规范中有关安全生产的技术措施和管理措施，确 保生产过程符合强制性条文的规定； （6）按合同支付工程费用和合同规定属于业主风险的有关费用。 3．1．4项目管理服务单位的安全管理责任 （1）项目管理服务单位在业主的授权下，承担相应的安全生产管理责任， 是项目安全体系的组成部分，项目管理服务单位派驻各路段代表处是项目管 理服务