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如何加强农田水利建设管理 摘要：对于我国农村农业来说，农田的水利建设是确保其能够平稳进 步的重要保障。农田水利的建设，除了可以保证我国农村农业的顺利 发展，同时也可以大幅度加强我国农村区域的经济进步。本文主要针 对农田水利建设的管理工作进行相关研究，希望能够促进我国农业的 健康发展。 关键词：农田水利；建设管理；分析 随着我国社会经济的迅速发展，越来越多的水利项目被建设起来， 同时其在我国发展过程中所起到的作用也越来越大，特别是对于农业 来说。农田水利项目能够防止旱涝灾害，提高我国广大农民的日常生 活水平，更能够让我国农业经济取得大幅度的提升。故而，提高农业 水利建设管理，拥有非常重要的现实意义。 1 目前在农田水利建设管理过程中存在的问题 1.1 客观因素 因为客观因素的原因，如季节因素或者是工程性因素以及地理性因 素等，经常会造成甘肃省临夏回族自治州出现严重的缺水问题。通常 情况下，甘肃省临夏回族自治州的年均降水量大约为 700mm，但 79 月的降水总量占据了全年总降水量的大部分，而自治州的用水高峰期 是在 4 月和 5 月份，在此期间，降水总量只占全年降水量的一成[1]。 1.2 相关技术不够成熟 在过去水利项目还处于试验阶段的时候，有很多农田水利工程的立 项都没有进行可行性的商讨工作，因而在此阶段建设的水利项目有很 多都存在一些问题。而临夏回族自治州所存在的农田水利项目工程大 多都是在 20 世纪建设，其中一部分更是属于试验性水利项目，这类 水利项目相关技术过于落后，受当时社会经济技术条件限制，工程设 计标准低、施工质量差，加之运行多年，工程老化失修，带病运行。 据调查显示，临夏回族自治州有一些农田水利项目渠系水利用系数在 0.5 以下，甚至有些水资源的利用效率不超过40%。 1.3 缺少项目资金 随着新农村建设推广后，我国开始尽全力推动农村水利工程的建设 发展，并且不管是在项目策划，还是项目分配以及项目成本资金的补 助工作上都进行了大力的支持，不过在我国有非常多的农村处于一些 经济十分落后的区域，导致地区政府并没有足够的补助资金用来完成 农村水利重点项目的建设工作[2]。 1.4 水利项目工程管理不到位 由于过去产权制度的改革工作存在一些问题，目前经过长时间的发 酵这些问题已经开始逐渐显露出来，并且对我国农田水利项目的管理 工作造成了一定程度上的干扰。根据相关调查显示，有一部分农田水 利项目在使用承包制，或者是租借与拍卖的方式后，因为相关合约上 规定的条款存在漏洞，对经营业主没有强制性的约束，导致农田水利 项目建设过程不符合相关标准，有的经营业主甚至是在获得报酬之后 便不在理会农田水利项目的建设工作；或者是有些经营业主在意对水 利项目的经营管理，而完全忽视了农田水利项目的建设工作[3]。因 为乡镇机制产生改变，乡镇水利站被归纳为农业综合服务中心，农田 水利工程基层水利管理单位没有足够的建设能力，并且通常情况下每 一个乡镇只有一名或者是两名工作人员进行水利项目相关的工作，这 让其工作范围以及工作压力非常大。 2 提高我国农田水利建设管理的有效措施 2.1 统一管理，分级负责 我国水利管理机构应该提高对农田建设行业的管控力度，整合本地 域内所有的水资源，与有关部门进行协商进而完成水资源利用的优化 工作，同时，还需要将已有水利工程的审批工作以及资金问题，项目 施工等工作做好。在进行农田水利项目建设工作的时候，应该仔细按 照相关法律标准展开，例如水利项目法人责任承担制，合约制以及水 利项目建设建立制等等，从而保证农田水利项目的质量标准；当农田 水利项目竣工后，需要以生产建设还有以人为本为工作核心，并对其 提高管控力度，例如加强经营管控工作力度，资金投入以及成本控制 等[4]。 2.2 提高施工监理工作 一个项目工程的建设离不开三方，即投资商，施工单位还有监理部 门，水利项目也是如此。就执行水利项目监理工作而言，监理部门所 要承担的责任比执行普通项目监理工作所要承担的责任更重一些。水 利项目施工监理工作除了会对项目的总体进展速度产生影响，同时也 会对项目的总体质量产生重要的影响。故而，要想提高我国农田水利 项目的建设质量，就一定要对水利项目监理工作进行加强。可以成立 一个专门的水利项目质量监管小组，挑选一些有类似工作经验的监理 工作人员，从而更好的为农田水利项目施工监理工作进行服务。 2.3 提高合约管理工作 在进行水利项目工程的