全镇安全生产大排查大整治行动方案.docxVIP

全镇安全生产大排查大整治行动方案 全镇安全生产大排查大整治行动方案 为认真贯彻落实省委、省政府领导重要批示指示及省、市安全生产紧急视频会议精神，全面压实安全生产责任，严防各类事故发生，结合全市安全生产专项整治三年行动（以下简称“三年行动”）工作部署，确保我镇岁末年初安全生产形势稳中向好，经镇人民政府同意，在全镇范围内开展为期两个月的安全生产大排查大整治行动。现结合实际，制定方案如下： 以习近平总书记关于安全生产重要论述精神为根本遵循，坚持“人民至上、生命至上、安全第一”，坚持问题导向、目标导向、结果导向，切实强化风险意识、忧患意识、责任意识和底线思维，压紧压实安全生产各项责任措施，牢牢守住安全生产基本盘，按照“全领域、全流程、全覆盖和不留死角、不留盲区”的要求，全面开展安全生产风险隐患排查整治，铁腕打非治违，着力从根本上消除事故隐患，坚决扭转安全生产被动局面，确保全市安全生产形势持续稳定向好。 （一）排查范围。全镇所有行业领域、所有生产经营企事业单位和人员密集场所。 （二）排查内容。 1.政府层面。贯彻落实上级党委、政府关于加强安全生产工作的决策部署情况； 建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任体系情况； 安全风险隐患大排查大整治部署推进情况； 组织协调重点行业领域开展专项整治情况； 落实“打非”主体责任的情况。 2.行业监管层面。按照“三个必须”的要求落实部门监管责任情况； “三年行动”各专项牵头部门建立健全问题隐患和制度措施“两个清单”及推进整改落实情况； 有关部门主管的行业领域安全风险隐患大排查大整治工作进展情况。 3.企业层面。安全生产法律法规、标准规程执行情况，企业各岗位安全生产责任制建立及落实情况，“三年行动”执行情况，安全生产风险管控和隐患排查治理情况，安全生产宣传教育培训等基础工作情况等。 （三）检查重点。 1.非煤矿山：重点整治非法进入已经关闭、废弃和长期停产、停建的矿井进行采挖或者盗采； 未依法取得采矿许可证、安全生产许可证等证照非法违法开采； 以采代探或超深越界开采； 建设项目未履行安全设施“三同时”，擅自组织施工； 停产超过6个月的矿山未进行安全评价和安全论证，擅自组织生产； 主要负责人和安全管理人员未经考核合格，特种作业人员未持证上岗； 露天矿山未按设计分台阶分层开采； 尾矿库擅自加高扩容； 地下矿山采空区存在重大安全隐患未按要求进行治理，未及时填绘图纸，现状图与实际严重不符； 使用国家明令禁止使用的设备及工艺； 涉及人身安全、危险性较大的设备设施未按照相关规定进行检测检验； 外包工程以包代管等。（牵头单位：镇应急办，责任单位：规划建设环保中心） 2.危险化学品。重点排查安全生产责任制、安全管理制度、操作规程是否健全落实； 生产装置、高危生产活动和危险化学品罐区、仓库、管廊等重大危险源、作业过程安全风险是否安全可控； 危化品生产装置或者储存数量构成重大危险源的危化品储存设施，与学校、医院、居民区等重点目标的距离是否符合国家有关规定； 自动控制系统是否依规按章设计、运行、维护； 作业现场管理、安全警示标识标牌是否科学有效； 动火作业、受限空间作业、检维修作业、承包商管理等重点作业环节是否严格审批并管控到位； 企业负责人、安全管理人员和特种作业人员是否持证上岗等。 3.烟花爆竹。（1）批发企业：重点排查是否经营超标、违禁、非法生产的产品； 是否超许可范围经营； 在库房内是否将执法收缴的产品与正常经营的产品混存； 是否向未取得零售许可证的单位或者个人销售烟花爆竹、向零售点销售专业燃放类产品； 库房内是否存在超量储存、超高堆码、堵塞通道等问题； 仓储区安全设施是否完好管用，员工是否经过安全培训等。（2）零售网点：是否存在“下店上宅”“前店后宅”等与居民居住场所设置在同一建筑物内现象； 是否与人员密集场所和重点建筑物安全距离不足； 是否集中连片经营或在超市内销售； 是否销售超标、违禁、专业燃放类和