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格要比单项工作内容招标所花费的投资要高。 这种发包方式通常适用 于业主对项目建设过程中的管理能力较差的中小型工程项目， 业主基 本不参与建设过程中的管理， 只是对项目的建设过程进行较宏观的监 督和控制。
单项工作内容承包一般适用于工程规模大或工作内容复杂的建 设项目，业主将需要实施的全部工作内容按照不同阶段的工作、 单位 工程或不同专业工程的工作内容进行分别招标， 分别发包给不同性质 的承包商。 由于工作内容的单一化， 可以吸引更多有资格的投标人参 加投标，有助于业主取得有竞争性价格的合同而节约投资。另外，业 主直接参与各个阶段的实施管理， 可以保障项目的建设
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