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古基乡整治外流人员贩毒工作方案
为切实预防毒品违法犯罪和遏制毒品犯罪活动蔓延趋势,
有效治理毒品危害特别是外流人员贩毒问题,维护我乡社会
形象和治安环境,保障人民群众健康幸福和安居乐业,结合
我乡实际情况特制定本方案
一、指导思想和目标任务
(一)指导思想
按照“坚持科学发展,构建和谐古基”的要求,始终
坚持打防结合、标本兼治、 “四禁”并举、综合治理的工作
方针,以宣传教育为重点,以禁毒、缉毒为主线,以信息管
理为基础,以机制建设为保障,强力整治外流贩毒。创新禁
毒社会管理,建立长效工作机制,切实加强组织领导,严格
落实禁毒工作责任制,积极动员全社会力量,统筹各方面资
源,综合利用政治、经济、法律、行政、政策等多种手段,
坚持治毒、治乱、治愚、治穷多管齐下,综合治理毒品危害
突出问题,深入推进禁毒人民战争,坚决遏制外流贩毒蔓延
势头,切实保障人民群众身心健康,促进社会和谐稳定,提
升广福对外开放形象。
(二)总体目标
按照 “源头防范、 严打开路、 综合治理、 强化协作、
全民参与、严格追责”的工作思路。总体要求是:实现
毒品案件绝对数、逮捕起诉毒品犯罪人数、吸毒人员收
戒数与整治前大幅上升,吸毒人员增长率、毒品问题引
发的刑事、治安案件数及外流贩毒被打击处理数与整治
前相比明显下降;毒品问题严重的地方面貌明显改观,
全乡毒情形势持续好转的“三升三降一好转”目标。
(三)具体目标
1 .加强对禁毒工作的领导,健全禁毒工作组织机构,
落实禁毒工作责任制。
2 .开展禁毒宣传教育,使毒品预防教育深入人心,广
大群众的禁毒意识普遍提高,新滋生的外流贩毒活动得
到有效遏制,吸毒人员逐渐减少。
3 .摸清涉毒人员底数,准确掌握相关情况,落实管
控帮教措施,努力提高打击精准度。
4 .打掉制造、贩卖毒品团伙,注重“破大案、挖毒
窝、打毒枭、催网络、缴毒资” ,积极开展打击零包贩毒
活动,严厉查处吸毒违法行为,实行“四个一律” ,最大
限度萎缩毒品市场,堵塞毒品销售渠道。
5 .大力开展创建“无毒村”活动,全面推进“戒毒
康复”工作,建立吸毒人员动态管控机制。
6 .加强与外地禁毒部门和警方合作,实现信息、资
源共享,建立打击外流贩毒协作机制,签订共同打击协
作协议,共同打击广福籍外流涉毒犯罪人员,有效遏制
我乡外流人员涉毒犯罪上升势头。
二、组织领导
乡设立禁毒办,由乡分管政法的负责人兼任禁毒办
主任,配备 1 名专职副主任,重点挂牌乡乡配设 1 名禁
毒专职干部。各村成立支部书记任组长、主任任副主任,
形成县、乡、村三级防控禁毒缉毒体系和党政主要领导
负总责,一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作
格局。
三、整治步骤
重点整治外流贩毒工作期限为一年,从 2014 年 1 月
开始至 2014 年 12 月结束。
(一)坚持经常性调查摸底。每季度开展排查不少
于 1 次,各乡组织公安派出所、劳动保障等部门深入村
(居)委会、社、逐户逐人调查摸排,摸清本单位、本
辖区涉嫌涉毒人员和外流涉毒人员,掌握其基本情况、
现实表现、活动交往、外出去向、经济来源,提高打击
精准度。
(二)整治实施阶段。 时间为 2014 年 1 月至 2014 年 8
月,在此期间,一是严厉打击各种毒品违法犯罪;二是
广泛宣传,大造声势,多管齐下,综合治毒。
(三)总结验收阶段。时间为 2014 年 9 月至 12 月,
一是由乡外流人员贩毒重点整治工作领导小组对全乡的
整治工作进行全面检查。二是邀请县禁毒领导部门检查、
验收。三是建立整治和巩固整治成果的长效机制。
四、整治措施
(一)建立经费保障、考核、激励机制
1 .建立保障工作机制。设立财政
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