关于加强基层组织创新完善基层社会管理服务体系的实施意见.pdfVIP

关于加强基层组织 创新完善基层社会 管理服务体系的实 施意见 1 2020 年 4 月 19 日 文档仅供参考 关于加强基层组织创新 完善基层社会管理服务体系的实施意见 为加强和创新基层社会管理，结合加快城乡统筹综合改革工 作，就加强基层组织创新，完善基层社会管理服务体系提出如下 实施意见。 一、总体要求 着眼于“夯实基层组织、壮大基层力量、整合基层资源、强 化基层工作”，围绕新型城市化这个龙头，依托“ 1650”大都市 城镇格局，以“小政府、大社会、大服务”为方向，以建立新型 社区管理和服务体制为重点，以基层组织创新为途径，健全基层 组织的组织架构、运行机制和服务体系，形成适应统筹城乡发 展、职责明确、相互衔接、配套协调的基层组织体系和基层社会 管理服务体系。 二、健全组织架构 （一）中心镇 1、工作任务。坚持“精简、统一、效能”和权责一致的原 则，按照降低行政成本、提高行政效率、强化社会管理和公共服 务的要求，明确职能、设置机构、配备人员，使中心镇成为统筹 城乡发展、促进基层社会和谐稳定的重要基石。 2 2020 年 4 月 19 日 文档仅供参考 2 、主要职能。促进经济发展、加强社会管理、强化公共服 务、推进基层民主，突出基层社会管理职能。 3、机构设置和人员配备。具体按照温委办〔 〕33 号、 32 号 文件规定执行。为强化基层社会管理职能，在社会事务管理办公 室基础上，辖区人口较多、社会管理任务较重的中心镇可单设社 会工作委员会，主任由中心镇党委书记兼任，社会工作委员会办 公室主任由中心镇党委副书记兼任，根据工作需要可配备 1— 5 名 专职工作人员。主要职责是：制定辖区内社会建设发展规划，统 筹协调、指导社会建设工作；负责辖区社会治安综合治理，信访 维稳和平安建设职责；负责辖区内社会组织建设、管理和服务工 作；负责辖区内社会工作者队伍建设和社会志愿者队伍建设工 作；指导、协调和支持辖区内有关工会、共青团、妇联等群众团 体按照规定独立开展工作；引导和督促辖区内有关单位依法开展 各类经济、社会活动，遵守社会公德，树立良好的社会风气。 街道根据有关规定参照执行。 （二）都市型功能区 1、工作任务。坚持功能导向、事权集中、高效运转的原则， 落实管理职能，精简设置机构，精干配备人员，确保功能区具有 更大的建设空间和体制容量，真正成为新型城市化和工业化的重 要平台。 3 2020 年 4 月 19 日 文档仅供参考 2 、主要职能。集中承担经济发展、城市建设、统筹协调等职 责，重点抓好区域内的规划编制和管理、重大公共服务设施和重 要基础设施建设、产业发展和招商引资等工作。 3、机构设置和人员配备。具体按照温委办〔 〕33 号文件规 定执行。社会管理工作委员会根据功能区的管理体制和工作需要 设立，人员配备和主要职责参照中心镇社会管理工作委员会执 行。 （三）村级组织