安全文化面面观.pdf

安全文化面面观 安全文化是企业管理技术和灵魂科学，它发挥文化的功能来 进行安全管理，是安全管理的新阶段。安全文化作为管理者来看， 正是注重通过提高人的思想观念和精神素质来实现管理。企业管 理至今已经过了经验管理、科学管理、行为管理三个阶段，安全 文化管理是企业管理的第四个阶段，并且与市场经济体制相适 应。 安全文化融汇现代企业经营理念、管理方式、价值观念、群 体意识、道德规范等多方面的内容，对于它的内涵可以从以下三 个方面来加以理解：一、安全文化是企业的一种物质文化。在世 界走向一体化的今天，一个充满生机活力的企业，面对竞争激烈 的市场，要想生存和发展，必须有本企业特色的文化，诸如明确 的企业目标，完善的规章制度，先进的技术装备，系统的培训教 育措施，合格的安全生产设施等。还要有一定数量的企业文化阵 地，美观整洁的矿区、矿貌等看得见、摸得着的硬件。二、安全 文化是企业的一种行为文化。它包括全体职工要明确的行为规 范，各级领导干部具有优良的工作作风，能够较好地发挥先锋模 范作用，职工队伍具有良好的素质等。三、安全文化是企业的一 种观念文化。主要是指一个企业要培养和体现职工群众意志、激 励职工奋发向上的企业精神。 安全文化具有实践性、系统性、人本性和全面性等四个特征， 安全文化的核心就是以人为本，实现人的安全价值，安全生产的 实践主体是人，安全生产的本身是对人的生命权益的维护。人的 安全意识如何，安全文化素质高低，直接作用于安全生产的具体 工作，只有以人为本，启发、引导、强化职工的安全意识，才能 做到自主保安，以收到减少事故的效果。 以上三个方面可以看出，企业的物质文化是整个企业文化结 构中的基础，它决定和制约着企业的行为和观念文化：而企业的 观念文化是核心，它引导着职工的行为，反过来作用于物质文化。 因此，安全文化的三个方面是一个有机的整体，不抓物质文明建 设或忽略行为文化和观念文化的建设，都将使人们的企业文化不 能达到预期目的。 一、安全生产方针：安全第一、预防为主、综合治理、总体 推进。 二、公司安全观：从零开始 向零奋斗 安全的最高目标是零事故，零损失，零职业病。追求安全 就是追求 “零”目标。安全只是里程碑，没有终点站。因此，安 全生产就是从一个 “零”起点向另一个 “零”目标的奋斗。安全 生产永无止境，“零”的追求也永无止境。 三、我矿安全管理理念： 安全要树立五种观念： 树立安全是煤矿生产本质需求的观念 树立安全就是效益的观念 树立安全是衡量各级干部管理水平的观念 树立搞好安全要通过不断创新，安全是永恒主题的观念 树立搞好安全必须依靠各级业务保安责任制健全落实的观 念 四、我矿的安全管理指导思想： 2006 年安全工作指导思想是认真贯彻落实党的十六届五中 全会精神，全面落实以人为本、和谐发展的科学发展观，坚持“安 全第一，预防为主，综合治理”的方针，紧紧围绕建设中国潞安 “窗口矿”的核心任务，坚持从零起步，向零奋斗，突出重大事 故预防，狠抓薄弱环节，综合治理，落实责任，强化管理，提高 安全管理的水平和档次，把安全管理从控制隐患、事故向创建安 全健康的作业环境延伸，着力构建安全生产的长效机制，建设本 质安全、协调发展的新型现代化矿井。 1 奋斗目标： 、有效预防，坚决杜绝重大事故。 2、有效控制零打碎敲事故，百万吨死亡率控制 在0·l7%以下，力争实现事故为零。 3、地面单位无重伤以上事故。 4、消灭二级以上非伤亡事故。 5、建成本质安全型一级矿井和质量标准化精品 一级矿井。 五、安全管理方面存在的主要问题： 1、思想上：思想麻痹大意，安全意识淡薄，遇到特殊情况 没有及时处理。 2、管理上：一些干部抓不住重点，三违现象时有发生， 工伤没有得到根本遏制，外委队组职工的安全管理是常村矿 安全管理的一个重点。 3、硬件上：全矿人员短缺，新工人比例增大，高瓦斯采