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安全风险预控管理体系 安全风险预控文化建设实 施手册 文件编号 单位名称 编审委员会 主 任： 副 主 任： 委 员： 指导老师： 主 编： 副 主 编： 编 辑： 目录 1 煤矿安全风险预控文化建设简介4 1.1 安全风险预控的内涵4 1.2 煤矿安全风险预控文化4 1.3 煤矿安全风险预控文化建设模式2 2××××矿安全风险预控文化建设目标4 2.1 ××××矿安全风险预控文化4 2.2 ××××矿安全风险预控文化建设阶段4 2.3 ××××矿安全风险预控文化建设目标5 2.3.1 远景目标5 2.3.2 近期目标6 2.3.3 年度目标6 3 ××××矿安全风险预控文化建设内容及方法7 3.1 ××××矿安全风险预控文化建设内容7 3.1.1 安全观念文化建设内容7 3.1.2 安全管理法制文化建设内容7 3.1.3 安全行为文化建设内容8 3.1.4 安全物态文化建设内容8 3.2××××矿安全风险预控文化建设措施9 3.2.1 安全观念文化建设措施9 3.2.2 安全管理法制文化建设措施12 3.2.3 安全行为文化建设措施14 3.2.4 安全物态文化建设措施16 3.3 评价考核17 3.3.1 评价考核标准17 3.3.2 评价考核细则18 3.3.3 考核评价19 3.4 确立巩固22 3.4.1 班组及职工的安全文化建设22 3.4.2 管理层及决策者的安全文化实施23 3.4.3 生产现场的安全文化实施23 3.4.4 企业人文环境的安全文化实施23 3.5 检查反馈，持续改进24 4××××矿安全风险预控文化建设保障体系24 4.1 组织保障24 4.2 制度保障25 4.3 舆论保障25 4.4 经费保障25 附：××××矿安全风险预控文化建设理念26 1 煤矿安全风险预控文化建设简介 1.1 安全风险预控的内涵 安全风险预控是指：当操作失误时，设备、系统能够自动保证安全，不会发 生人身伤害和财产损失；当设备、系统发生故障时，能够自动排除故障影响或安 全地停止运转，不会伤及人员；采取双重或多重安全措施，确保人身、设备和系 统安全。为使设备、系统达到安全风险预控而进行研究、设计和改造称为安全风 险预控化。 安全风险预控的基本特征有：一是人的安全可靠性，不论在何种作业环境和 条件下，都能按规程操作，杜绝 “三违”，实现个体安全；二是物的安全可靠性， 不论在动态过程中，还是静态过程中，物始终处在能够安全运行的状态；三是系 统的安全可靠性，在日常安全生产中，不因人的不安全行为或物的不安全状况而 发生重大事故，形成 “人机互补，人机制约”的安全系统；四是制度规范，管理 科学，杜绝管理失误。 煤矿企业安全风险预控化是将安全风险预控的内涵加以扩大，已不是单纯指 设备构造的安全风险预控设计，而是指在一定的技术经济条件下，煤矿具有相当 的安全可靠性，具有完善的预防和保护功能，具有良好的安全文化和安全风气， 以及科学的安全管理体制，使事故、灾害降低到规定的目标或可以接受的程度， 煤矿生产中实现零缺陷、零事故，从而基本形成无灾可救、无险可抢、无事故发 生的生产格局。 1.2 煤矿安全风险