绩效薪酬体系设计步骤.docxVIP

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文档来源为 文档来源为 :从网络收集整理 .word 版本可编辑 .欢迎下载支持 . 绩效薪酬体系设计步骤 实施好预算绩效管理有利于解决我国传统预算管理中 责任不清、透明度低、效率低下等问题。因此 , 对绩效预算 实施步骤的设计意义重大。以下就是小编整理的绩效薪酬体 系设计步骤,一起来看看吧 绩效预算是政府公共支出管理的一项重要制度 , 其核心 是强调公共支出管理中的预期和目标 , 以及目标与结果的结 合, 以提高财政资金使用的有效性和政府公共支出管理水平。 实施好预算绩效管理有利于解决我国传统预算管理中责任 不清、透明度低、效率低下等问题。因此 , 对绩效预算实施 步骤的设计意义重大。 ( 一 ) 量化政府责任 , 改善政府与公众关系 绩效预算的显著功能在于 , 它要求部门将每年的支出与 绩效挂钩 ,注重产出与投入比例。这种对结果负责的体制 , 使 政府对人有了清楚的交待 , 纳税人也可以对政府提出异议或 肯定政府的成绩 , 尤其有助于政府与公众建立“双向沟通机 制”, 从而建立起相互信任的良好关系。 ( 二 ) 提高预算资金的使用效率 绩效预算的本质在于增强财政资源分配与政府各部门 绩效之间的联系 , 从而提高财政支出的科学性、规范性。其 结果是公共部门有了责任机制 , 各部门会将每年要实施的计 划列出 , 并按其优先性做出排列 , 项目实施过程中和结束后 都可以利用绩效评估来对其做出改变 , 从而实现资源的优化 配置。 ( 一 ) 实施的现状 目前 , 在财政部预算司研究制定的《中央部门预算支出 绩效考评管理办法》指引下 , 我国已有大部分的省、市、区 正在稳步的实施绩效预算的改革 , 其中有些已经取得了可喜 的成果 , 为我国推行绩效预算总结了宝贵的 , 为绩效预算在 我国的进推广留下了基础。 我国的进 推广留下了基础。 ( 二 ) 存在的问题 预算的资源配置效率低下 , 缺乏资金追踪问效机制 缺乏有针对性的制度规范。 政府职能转变滞后给实施绩效预算带来现实和制度 的障碍 ,我国财政资金管理人员配置不足 , 知识结构的陈 旧, 难以满足绩效预算的要求。 把预算支出过程的管理等同于预算支出的绩效管理。 预算支出管理进行了了多项改革 , 如实行国库集中支付制度、 政府采购制度等等。这类改革对提高预算支出效率有一定的 作用, 但这属于政府对预算支出生产过程管理的改革而不是 预算配置资源的范畴。 ( 一 ) 确保绩效信息和资料的可信性 美国的经验是 , 美国的经验是 , 在绩效预算改革中 , 战略规划、绩效目标、 评价指标和标准的制订都是以部门为主 ,并征求其他绩效管 理者、技术专家的参与,0MB财政部门等预算管理机构进行 指导。 ( 二) 注意培养绩效管理人员 实施绩效预算要求培养一批懂专业、懂管理的人员队伍 这是推行绩效预算的先决条件。美国政府一直比较注意对公 共管理人才队伍的培养 ,0MB 每年都要在培训绩效管理人员 花费大量的时间和经费。 ( 三 ) 财政法体系不健全 目前我国预算管理还处于阶段 , 财政法体系不健全 , 各 级政府的法律遵从度很低 , 合规性差 , 利机构和民众还不能 对政府的预算活动加以有效监控 , 因此我国目前尚不具备全 面推行绩效预算的条件和环境。我国可以借鉴美国的绩效预 ,同算经验 , 首先在预算管理引入绩效管理理念和某些做法 时积极进行制度环境建设、相关技术的研发及绩效管理人员 和文化的培养 , ,同 我国的部门预算已经推行了近十年 ,各级政府已基本熟 悉部门预算的编制程序 , 因此 , 可以在部门预算的基础上推 行绩效预算的改革 , 按照“先进行试点 , 最后再全方位推行 的思路实施 , 逐步构建过程与结果相结合、效果与效率相结 合的预算编制模式 , 这一过程的实施如下 : ( 一 ) 选择部分项目支出较大的部门实行绩效预算的试 点改革 在全面推行实施绩效预算之前 , 有必要对绩效预算的运 行状况及具体作用进行试点探索 , 我们可以选择项目支出较 大的农业、科技等部门进行试点 , 先从具体项目的绩效考核 开始 , 运用绩效预算的原理来指导部门预算 , 引入政府项目 绩效评价制度来优化部门预算。具体步骤如下 1. 财政部门要负责制定项目绩效预算编制方法 , 规定项 目绩效预算的程序、目标、主体、内容和方法, 目绩效预算的程序、目标、主体、内容和方法 , 建立项目绩 效考评制度及其框架体系 ,构建部门绩效项目库 , 其主要内 容应包括部门事业发展的总体计划、项目的内容、项目的滚 动计划、项目所产生的社会或经济效益、达到目标所需的拨 款。 各部门根据项目绩效预算编制方法和部门绩效项目 库编制年度预算。 年度终了各部门根据年度预算执行情况向人大提交 项目绩效报告。为充分体现项目支出的责

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