非公有制经济-精品.pptVIP

;;;;　 近年来，民营经济含义进一步变化，基本趋势是内涵缩小，外延扩大。有三种观点较具代表性。一是以“国营”为对照进行界定。二是以是以“国有”为对照进行界定 。三是以“国有、外资”为对照进行界定。另外，也有人认为，国有控股、参股公司，也是“民营经济”。;;非公有制经济的作用：;;;; 二是市场准入限制多，政策不平等。国家明确要求，凡法律法规没有禁止非公有制经济进入的，非公有制经济均可进入。但在石油、电信、烟草、金融、广播电视等基本由国有经济垄断的行业和领域，现行的行业与部门政策仍限制私有经济的合法进入，特别是不允许其以独立主体资格进入。一些行业和领域在准入政策上虽无公开限制，但实际进入条件则限制颇多，主要是对进入资格设置过高门槛。如，全国现有民办大学1000多所，但基本都没有列入国家普通高校统一招生计划。人们将这种“名义开放、实际限制”现象称为“玻璃门”，看着是敞开的，实际是进不去的，一进就碰壁。 ;;;; 六是劳动者合法权益受侵害现象较为普遍。个体私营企业侵犯劳动者合法权益现象的主要表现是：劳动合同签订率低，有意压低和拖欠工资比较普遍，劳动安全与卫生条件普遍差，多数企业没有工会，全国私营企业职工工会入会率不足30％，基本社会保险普遍缺乏，部分企业还有设私刑、搞体罚等侵犯员工基本人权的现象。近年来劳资冲突案件呈日益上升趋势，劳资矛盾已成为一个突出的社会矛盾，严重影响社