基层“四项基础制度”的领导保障(20210226232004).docxVIP

基层“四项基础制度”的领导保障 省委提出的“四项基础制度” ，是新形势下基层组织建 设的重大创新。有效地践行“四项基础制度” ，一靠可操作 的制度机制，二靠优秀基层干部支撑。封丘县城关镇党委实 施村村下派“第一书记”制度，较好地解决了这一问题，值 得学习与借鉴。 封丘县城关镇一直高度重视党建工作，是镇 （ 乡） 村干部 队伍管理“五项制度”的发源地。该制度曾得到中共新乡市 委的充分肯定和封丘县委的高度重视，在全市产生了积极影 响。为了深化“五项制度” ，进一步加强村级组织建设，有 效落实省委提出的“四项基础制度”，他们从XX年初开始试 行村村下派“第一书记”制度。该制度实施一年来，取得了 显著成效，为新形势下农村基层组织建设提供了新的理念与 思路。 一、村村下派“第一书记”带来的新变化 村级组织建设得到进一步加强。 村村下派 “第一书记” ， 使村级班子力量得到加强。 “第一书记”入村后，进一步强 化了思想建设、工作督察、制度完善、权力监督。通过“第 一书记”的努力，他们有的是通过抓党员干部的学习教育， 从提升党员干部队伍素质做起 ; 有的是通过与村两委干部思 想沟通，从强化团结做起 ; 有的是通过完善规范各项制度， 从依法依规治村做起 ; 有的是通过厘清思路，从为群众办好 事做起，进一步强化了村级组织功能。经过一年实践，该镇 13 个行政村中，先进更加先进，后进得到转化。目前，全