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- 2021-03-29 发布于陕西
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自考本科论文范文
一:试论我国法律援助经费现状及其完善
引言
法律援助,又称法律救助、是指由政府设立的法律援助机构组织法律援助人员,为经济困难或特殊案件的人给予减免收费提供法律服务的一项法律保障制度。“法律援助制度起源于15世纪的英国,目前已被世界上140多个国家所接受,并作为一项保障公民权利的原则载入了《世界人权公约》。我国法律援助制度虽然起步较晚,但进展顺利,从19xx年开始起步到20xx年短短6年时间里受援对象达40万人”。①20xx年7月,国务院颁布了《法律援助条例》,标志着我国法律援助工作走上了法制化轨道。当然光有《法律援助条例》是远远不够的,提供法律援助必须需要经济上的支持,法律援助经费应运而生。法律援助经费是指法律援助机构开展法律援助工作所支出的一切必要费用。法律援助经费主要指从事法律援助工作帮助受援人解决纠纷所花的费用,主要包括差旅费、文印费、交通费、通讯费、调查取证费以及诉讼代理费等。法律援助经费为法律援助的开展提供了强有力的经济保障。“没有法律援助经费的支持,法律援助势必成为无源之水,无土之木。它是开展法律援助工作的基础保障。在我国,法律援助经费也主要来自政府的拨款,但由于我国还处于社会主义初级阶段,生产力尚欠发达,全国各地经济发展很不平衡,国家财政压力很大 ,所以不可能为法律援助支出大量费用。其他的经费来源有限而且也不稳定,因此要想法律援助事业发展下去,法律援助工作进行下①周迅我国法律援助制度取得进展。光明日报2001-6-15。
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试论我国法律援助经费现状及其完善
去,就要针对法律援助经费中现存的多种问题寻找多种渠道、多种方式筹集法律援助经费。管理好有限的援助经费,发挥最大的作用。
一. 我国法律援助经费的现状和筹集方式
我国法律援助经费的现状是:投入总额少,人均更少,随着法律援助制度的健全,和我国经济实力的增强,各级政府对法律援助的经费的投入逐年加大。“根据有关资料显示“20xx年,全国经费为5541.23万元。20xx年全国经费为8444.33万元,。“20xx年,各地
①拨付法律援助经费达到26220万元,得到援助对象达到43万人。”根
据有关资料显示“中央政府还首次拨付5000万元专项资金支持贫困地区开展法律援助工作。”20xx年法律援助经费收入总额为37029.78万元20xx年法律援助经费支出总额为48318.6万元20xx年法律援助经费收入总额为68249.86万元,20xx年法律援助经费收入总额为75760.37万元,20xx年全国法律援助经费总额达到10.23亿元。②首次突破10亿元,但是这些数字仅能表明了政府对法律援助经费的投入在逐年加大,但是再除以13亿,平均每人不到1元,依旧很低。我国还是一个发展中国家,我国的国情决定了短期建立完善的法律援助最低经费保障机制是不现实的。
在我国法律援助经费的筹集必须通过多种渠道进行,自 1996①
②《20xx年43万人获法律援助》,《潇湘晨报》,20xx年1月11日 法律援助经费的数据来自司法部法律援助工作司,20xx年8月26日
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试论我国法律援助经费现状及其完善
年我国法律援助制度正式开始建立以来,法律援助经费严重匮乏,目前我国的状况连发展中国家的平均水平都达不到,法律援助经费的不足已经影响了我国法律援助工作的开展,所以在我国多渠道筹集法律援助经费是势所必须。在我国现在是以政府财政拨款为主,其他渠道为辅,其他经费来需要源渠道少而且不稳定。现有的其他经费来源渠道主要以社会捐款、行业奉献,和其他收入,而其他收入主要是一些地方依据其地方性法规在办理法律援助案件中向当事人收取的部分法律援助办案费用分担费用。随着法律援助工作的逐步规范以及国家对新增收费项目的严格控制,其他收入在法律援助经费中所占的比例越来越小。而且,现行的《法律援助条例 》不主张实行分担费用制度,规定法律援助就是无偿法律服务,办理法律援助案件不得收取财物、不得从事有偿法律服务,所以,今后比较现实的其他来源主要是社会捐款和行业奉献。《法律援助条例 》第 3条明确规定“法律援助是政府的责任,县级以上人民政府应当采取积极措施推动法律援助工作,为法律援助提供财政支持,保障法律援助事业与经济、社会协调发展”。 ①同时,在第 7条规定:“国家鼓励社会对法律援助活动提供捐助”。这些规定为解决法律援助事业发展的经费保障问题,提供了明确的法律依据。这说明我国法律援助资金来源有两种渠道:即政府提供财政支持和社会捐助。在实践中,还有律师业的行业奉献。
①法律援助经费的数据来自司法部法律援助工作司,20xx年8月26日
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试论我国法律援助经费现状及其完善
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