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生产救灾工作方案
今年,××县农业取得了丰收,但仍程度不同的遭受旱灾、虫
灾、冰雹、洪涝等多种自然灾害。全县受灾面积 33.5 万亩,(占播
种面积的 19%),成灾面积 21.1 万亩,其中绝收面积 4.3 万亩。灾
情涉及 11 个乡镇, 144 个行政村, 263 个自然村, 3.12 万户, 8.36
万人。为妥善安排灾民的生活,确保灾民不发生非正常问题,根据上
级业务部门的要求,并结合本县的实示,特制定本方案。
一、指导思想
继续坚持“依靠群众、依靠集体、生产自救、互助互济、辅之以国家必要的救济和扶持”救灾的工作方针,有计划、有步骤、有措施的开展救灾工作。既要通盘考虑做好全面工作,又要突出重点,重灾重救,确保灾区群众生产生活的正常进行。
二、目标任务
、粮。每年全县三项消费需粮 9000 万公斤,其中口粮 5740 万公斤,籽种 20xx 万公斤,饲料 1260 万公斤。××年粮食总产 7783.7
万公斤,尚缺 1216.3 万公斤。通过互借、购买解决 749.7 万公斤,
尚缺 466.6 万公斤。
、煤。××年群众普遍缺烧柴,按保证重点的原则,无自救能力户 0.43 户,每户 1000 斤煤,需煤 2150 吨。
、钱。全县需粮款 466.6 万公斤× 1.2 元=559.92 万元 ; 需煤款
2150 吨× 325 元=69.8 万元。需草款 20xx 万公斤× 0.4 元=800 万元。
共需救灾资金 1429.72 万元。
三、实施步骤及措施
第一阶段:冬令期间(××年 11 月—××年 2 月)
、调查摸底,掌握实情。县政府组织涉农部门深入乡村调查农作物受灾程度,重点与群众算好收入、损失、生活消费三笔账,县统计到村,乡镇统计到户,对无自救能力户要登记建档。救助卡发放到户。做到底数清,情况明,数字实。
、按照政策,搞好减负。进一步落实中央关于切实减轻农民负担的若干政策规定,减轻农民负担,确保大灾之年灾民基本生活。
、采取措施,开本文: 展自救。一是搞好精收细打,做到颗粒归仓;二是教育群众节约度荒,将有限的粮款用于生活需要,省吃俭用,节约用粮;三是组织群众打草搂柴,寸草归垛,开展青储和草
粉加工,节约用草。同时进行林木修枝,以树顶草,通过抓草保畜、增加收入;四是抓好现有乡(镇)、村、联、户四级企业的生产经营,尽可能多安排一些从业人员; 五是组织劳务输出;六是拓宽销售渠道,组织好农、畜产口销售工作,保证将本地生产的蔬菜、畜产品等农副产品销售出去,卖个好价钱;七是开展互相互济,动员各行各业干部、职工支援灾区群众的生产和生活。
、突出重点,解决好口粮,烤火煤及饲草。冬令期间全县缺口
169.8 万公斤,其中无自救能力户口粮 72.6 万公斤,有部分自救能力户口粮 97.2 万公斤。进入 11 月份,全县又组织灾民开展自救工作,重点根据上级安排,采购、分配、发放好救济粮,确保灾民的生活不出问题。缺烤火煤 2150 吨,县政府千方百计争取资金,在 11 月底将救灾煤发放到灾民手中。缺饲草 20xx 万公斤,县政府又组织乡镇,开展饲草普查工作,在全县范围内进行调济调拔。不足部分到临近县、市进行采购,确保畜牧业健康发展。
第二阶段:春荒(××年 3 月— 6 月)
、进一步深入灾区开展调查研究,组织灾民开展选种、积肥等春播前准备工作。
、突出重点,解决口粮。春荒期间粮食缺口 169.8 万公斤,其中无自救能力户口粮 72.6 万公斤,有部分自救能力户口粮 97.2 万公斤。一方面组织灾民创收进行自救, 另一方面使用好上级部门的拔款,采购好救灾粮并及时足额地发放到灾民手中。
、搞好产业化种植,帮助灾民搞好春播,力争不弃荒,保证播
面。
第三阶段:夏荒(××年 7 月— 9 月)
、鉴于救灾工作进入最困难阶段, 要进一步强化救灾工作责任制,实行县、乡领导干部包片、包村责任制,防止出现非正常问题。
、精心安排,确保口粮。夏荒期间粮食缺口 127.05 万公斤,其中无自救能力户口粮 54.45 万公斤,有部分自救能力户口粮 72.6
万公斤。为解决灾民吃饭, 要积极争取国家和省市大力帮助,确保无
自救能力户口粮;县、乡加大救灾资金的投入力度,将配套救灾资金
列支到位;对有部分自救能力户,通过生产自救粮食仍有缺的,按照
冀政办函 20xx32 号文件通知, 冀粮调字 20xx40 号文件规定, 实行开
仓借粮。
、加强夏季田间管护工作,精锄细搂,为争取来年农业丰产丰收,开展扎实有效的工作。
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