2017年度重大产业化及配套等项目绩效自评报告.docxVIP

2017 年度重大、产业化及配套等项目绩效自评报告 根据《福州市财政局关于印发 2017年度财政支出项目绩效自评 工作方案 的通知》（榕财统〔 2018〕号 3 号）精神，经认真研究，我 局成立了财政支出项目绩效评价领导小组，制定了《 2017 年度财政 支出项目绩效自评工作方案》 ，组织实施 2017 年度财政支出绩效评价 工作。本项目进行绩效自评工作由计财处牵头，相关业务处室参与。 现将我局 2017 年重大、产业化及配套等项目绩效评价工作开展情况 报告如下： 、项目总体情况 根据市委市政府年度工作重点和 《福州市创新驱动发展若干配套 奖励政策》的重点支持方向和资助标准，我局于 2016 年底发布了 《2017 年度福州市科技计划项目申报指南》 ，面向全社会公开征集项 目。 2017 年度主要通过重大科技专项、区域科技重大项目、科技公 共服务平台建设项目等科技计划对工业和高新技术、 农业、社会发展 及省级以上科技平台进行资助和奖励。 到 2017 年 12 月底，重大、产业化及配套等项目的财政部门最终 核定经费额度 3292.3 万元，已全额拨付给获得立项与奖励的项目承 担单位（后补助类项目经费待项目通过验收后再予拨付） 。年度新申 报项目按照《福州市科技计划项目管理实施细则》规定，经同行专家 评审，最终共 152 个科研项目获得立项， 其中用于科技创新驱动政策 配套奖励 1815万元，重大项目 700万元，公共平台项目 690 万元， 区域重大项目及其他相关项目资助 87.3 万元（首年实行后补助） 。为 确保项目筛选过程的公平与公正，市本级科技项目实行异地评审。 二、项目绩效自评结论 一）项目绩效自评得分及等级 经对本项目进行客观、 全面的综合自查和自评， 认为项目实施较 好地完成了年度计划和预算安排，实现了预期的工作目标。 项目自评成绩为 92.47 分，等级为优秀。 二）项目期初绩效目标实现情况分析 本项目预设 5 个绩效目标，开展自评时完成 6 个绩效目标的考核， 从目标完成率、预算执行率、立项及配套奖励项目数、科技计划项目 投入标准执行情况、带动企业RD投入及服务对象满意度等方面，对 重大、产业化及配套项目进行自查。从统计汇总的数据分析得出，年 度各项绩效目标均全面完成，具体实现情况分析如下： 1、 资助、配套标准：根据《福州市创新驱动发展若干配套奖励 政策》，重大专项资助标准 100 万元，区域重大项目 50万元，各类省 级区域重大项目、 重大创新平台配套奖励 30-50 万元， 其他项目也均 按规定的标准执行。 2、 投入资金额目标：经核定的年度财政预算 3310 万元，实际下 达经费 3292.3 万元。各项经费安排，严格按照《福州市人民政府关 于改进加强市级财政科研项目和资金管理的若干意见》执行。 3、 立项项目数目标：超过 150 项，实际为 152 项。 4、 项目绩效目标：带动企业 R＆D 投入 6000 万元，实际带动投 入 2.57 亿元。 5、服务对象满意度：项目实施过程实现零投诉。 三）项目实施过程中存在的问题和改进建议 1、存在问题 一是市政府确定的由市经委统筹使用的“智能水表”专项补助 700万元，被安排在本项目经费预算科目下。因其使用存在高不确定 性，直接影响到本项目预算的执行率和项目安排； 二是对资金使用的 容错机制未有效建立， 财政资金投入的要求与技术创新高投入、 高风 险的特性不相适应， 致使财政资金的使用效益和引导创新的属性未能 充分发挥。 2、建议 （1）建议此类专项补助资金今后按部门归口安排预算。 （2）根据科研项目高投入、高风险的特性，建议财政和科技部 门联合推动财政科技经费使用中的容错机制的建立健全， 建立财政资 金使用与宽容科技创新失败相结合的有效、 科学、规范的资金管理与 使用新模式。 四）绩效自评指标得分具体分析 1、目标完成率。本指标 6 分。本项目期初设置绩效目标 5 项， 实际完成 6 项，自评得分 6 分。 2、预算执行率。本指标 6 分。本项目实际完成 3292.3 万元，期 初预算 3310 万元，完成率 99.47%，自评得分 5.97 分。 3、资金使用率。本指标 6 分。本项目最终财政核定额度 3292.3 万元且全部执行完毕，自评得分 6 分。 4、预算绩效管理组织保障情况。本指标 6 分。其中：项目单位 成立以主要领导为预算绩效管理领导小组得 3 分，按市财政局年度评 价方案要求成立评价工作组得 3 分。我局成立了工作领导小组， 自评 得分 6 分。 5、目标编制数量。期初每编制 1 个绩效目标得 0.3 分。本项目 预设 5 项期初绩效目标，自评得分 1.5 分。 6、目标个性化程度。编制充分反映项目专业特点的“产出与效 益”类个性指标的