广西县特大透水事故.docxVIP

集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-DQS58-MG198） 集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-DQS58-MG198） 广西县特大透水事故 广西某县“7·17”特大透水事故 　　广西某“7·17”事故被新闻媒体披露后，党中央、国务院领导高度重视，指示“一定要把事故事实真相查个水落石出”。8月3日，以国家经贸委主任李荣融为组长的中央工作组赴广西某进行调查。8月6日，吴邦国副总理主持会议，专题研究了某“7·17”事故和有关问题，并决定成立由国务院安全生产委员会副主任、国家安全生产监督管理局局长张宝明为组长，公安部副部长罗锋、监察部副部长陈昌智为副组长，中宣部、国家经贸委、公安部、监察部、国土资源部、安全监管局、全国总工会及最高人民检察院等8个部门有关负责同志为成员的国务院“7·17”特大事故调查组。 　　国务院调查组于8月8日赶赴广西，听取了自治区党委、政府关于某“7·17”事故的情况汇报。8月9日到达某后，立即投入事故抢险排水和善后工作，按照8月6日会议纪要确定的“三个查清”的任务，同时展开事故原因、事故责任和社会治安的调查。到8月20日20时，事故涉及的7个矿井的积水全部排干。 　　通过现场勘察取证、技术分析和对有关人员的调查，历经3个月的时间，查明了事故发生的原因、隐瞒事故的真相和相关的责任，对黎东明等涉黑问题的调查也取得了进展，对128名责任者进行了刑事追究或党纪、政纪处理提出了建议，对大厂矿业秩序整治提出了措施。 　　一、大厂矿区的概况 　　大厂矿区位于广西壮族自治区某县大厂镇境内，是以锡为主，锑、铟、铅、锌共生的特大型矿床，储量大、品位高，经济价值巨大，属国家重点规划矿区。到2000年已累计探明有色矿产资源总计748.81万t，矿石9012万t，矿产资源的潜在价值约700亿元。特别是锡矿储量约占全国总量的25％、年产量占全国总产量的60％、世界总产量的20％，是世界重要锡矿产地。现正在勘探的105号矿体，是世界罕见的含锡富矿体，最高品位含锡量达65％。 80年代初期，随着浅部富矿脉的勘查，开始出现乡镇企业和个体矿无证非法开采的现象。据统计，多年来，非法开采和造成损失的矿石量达304万t，占总矿石量的32.05％。大厂矿区严重的非法采矿和乱采滥挖，不仅使国家矿产资源遭受巨大损失，而且导致重特大事故经常发生。 　　二、事故发生的经过 　　调查组通过对遇难生还人员、矿山管理人员、政府有关工作人员的详细调查，查阅文件、技术资料，组织水文地质和工程爆破专家，先后6次到井下现场实地勘察、取证，确认事故发生的时间为2001年7月17日3时40分，地点是龙泉矿冶总厂所属拉甲坡矿9号井标高-166m平巷的3号作业面。 　　7月16日下午4点，龙山、拉甲坡和田角锌矿共安排职工500多人下井作业。17日凌晨3点多，拉甲坡矿9号井实施两次爆破后，标高-166m平巷的3号作业面与恒源最底部-167m平巷的隔水岩体产生脆性破坏，大量高压水从恒源矿涌出，发生透水，淹及拉甲坡矿3个工作面、龙山矿2个工作面、田角锌矿1个工作面，致使81人死亡，其中拉甲坡矿59人、龙山矿19人、田角锌矿3人，直接经济损失8000余万元。 　　三、事故抢救排水的情况 　　事故发生后，河池地委、行署按照自治区领导的要求，于8月1日组织龙山、拉甲坡矿开始抽水，随后恒源、田角、果园、精诚、华星等矿先后投入排水工作。国务院调查组到达某后，立即勘察了事故现场，认为事故抢救和调查的关键是排干井下水，做到“水落石出、水干尸出”。为此，8月9日晚与自治区工作组一起研究制定了加大排水力度的措施，明确排水工作由河池行署、某县政府具体实施，派专人盯在现场，加强督导。同时，利用国有高峰矿与龙山矿水系相通的条件，改造局部排水系统，形成两矿联合排水系统;将田角锌矿和拉甲坡矿排水系统连通，加大拉甲坡矿排水能力；新投入设备267台，参与排水的人员达到1900多人。这些措施落实后，井下日排水量由1.8万m3增加到4万m3以上。截止8月20日晚8时，事故涉及的7个矿井的水全部排干，共排水34万m3。 　　国务院调查组与自治区工作组积极协调做好事故善后工作、矿区社会稳定工作和防疫工作，疏散了大量的滞留人员，保证了矿区稳定。 　　四、事故隐瞒的情况 　　事故发生后，矿主与地区行署和某县的一些官员相互勾结，隐瞒事故、封锁消息达半月之久，性质极其恶劣。事发当天早7时左右，黎东明得知矿井发生事故后，立即指示有关人员准备现金350万元，并把赔偿金数额由生死合同确定的每人2万元提高到每人5