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从退补情况析公诉引导侦查取证机制 【内容摘要】本文通过实证研究，发现刑事司法实践中存在大量退回补充侦查 和侦查部门撤回案件的现象，进而发现与侦查部门的侦查意识、态度和谋略相 关。因此，通过对问题的深入研究，需求解决这一问题的对策，也即公诉引导 侦查取证。 【关键词】 补充侦查 一次退补 二次退补 公诉引导侦查 为更好地适应庭审改革对公诉证据的要求，积极探索“侦、检”配合的新举 措，我院公诉处对近两年来受理侦查部门移送审查起诉案件的退补情况进行调 研、分析，以求提高办案效率。 一、两年来退补案件的分析 （一）基本情况 2001 年顺义检察院共受理侦查部门移送审查起诉案件 468 件[1] ，其中退补案 件 95 件（包括侦查部门撤案或建议侦查部门撤案 11 件）占 22.9%：一次退补 案件 78 件；二次退补案件 17件。 2002年我院共受理侦查部门移送审查起诉案 件 611 件，其中退补案件 187 件（包括侦查部门撤案或建议侦查部门撤案 25 件）占 30.5%：一次退补案件 148 件；二次退补案件 39 件。 数据表明：司法实践中，退补案件无论绝对值还是相对值均呈现上升态势。 （二）基本特点 1、从补充侦查事项上看，多而集中。在 2002 年退补的 187 起案件中，绝大部 分要求补充侦查的事项为犯罪嫌疑人身份证明、赃物移送、证人证言、抓获经 过以及排除证据矛盾，而就法律