文化企业发展三严三实情况调研报告.docxVIP

文化企业发展三严三实情况调研报告 依照市政协大力进展文化产业、促进文化大进展大繁荣重点调研的总体安排，严从怀 副主席带领第三调研组， 于今年三月至六月， 就积极扶持文化企业进展的对策建议子课题开 展了专题调研。 调研组经征求有关文化产业专家及企业意见后确定了调研方案，然后在市文广新局等 部门的大力支持下，听取了市县区文化产业主管部门事情汇报，与市委宣传部、市发改委、 经信委、财政局等部门，以及 20 多家文化企业负责人、部分文化产业专家进行了座谈 ;发放 调查咨询卷 ;深入雪鸿斋、合胖论坛、琴港演艺城、安徽樱艺缘、安达电子等文化企业了解 事情、 听取意见。经过深入细致的调查研究， 了解和掌握我市文化企业进展现状， 查寻和分 析存在的咨询题及原因，探讨加快我市文化企业进展的对策。现将有关事情报告如下： 一、我市文化产业进展的基本特点 十一五以来，我市环绕文化强市目标，始终把爱护好、实现好、进展好人民群众的基 本文化权益、 别断满脚人民群众日益增长的精神文化需求放在突出位置， 锐意改革创新， 主 动习惯市场， 别断加大投入， 文化建设全面快速进展， 为我市经济社会跨越赶超提供了强有 力的文化支撑。 产业布局逐渐完善 目前全市已有 1 个国家级动漫产业基地、 1 个国家级文化产业基地 和 6 个省级文化产业示范基地、 1 个市级文化娱乐试点街区，涵盖文化旅游、文化创意、动 漫、会展、娱乐、工艺品、民俗文化等众多文化产业领域。文广演艺集团、合胖大剧院、 XX 市体育中心、合胖安美、安徽樱艺缘、安徽华教和阿里巴巴文化娱乐公司等一批各具特色、 富有竞争力的文化企业进展势头强劲，龙头企业的辐射带动效益开始显现。 民营企业快速兴起 全市唯一一家国家级文化产业基地为民营文化企业， 6 家省级文化 产业示范基地中，民营文化企业占 5 家 ;涌现出非遗园、儒林书业、全球音谷、安达电子、 雪鸿斋、琴港演艺等一批实力较强的民营文化企业 ;以民营企业为主体的合胖动漫产业基地 进展迅速，动漫产业增加值 2011 年突破 10 亿元。 二、我市文化产业进展存在的要紧咨询题 20xx 年，合胖人均 gdp 已超过 5000 美元，到十二五末，合胖人均 gdp 有望超过 8000 美元，居民文化消费将大幅提升，文化产业进入到一具新的进展战略期。十一五期间， XX 市文化产业的进展尽管取得了很大的成绩， 文化产业已具有一定的规模， 也具备了进一步进 展的基础，但相关于到 2015 年文化产业增加值在地区生产总值中的比重达到 8%以上的目标， 仍有一段距离，文化产业进展任重道远。现时期，我市文化产业要紧存在以下咨询题： 体制机制别甚健全，行业治理水平有待提高。政府文化部门与产业部门之间工作职能 划分尚未清楚， 存在各自为政、 交叉治理的现象， 缺乏强有力的领导协调机制，未能在进展 文化产业上形成合力。 我市辖区部分市县区没有设置文化产业治理专职干部， 行业协会组织 缺乏。 文化企业普遍反映， 有关治理部门收取企业费用没有有效的监督机制， 存在别合理因 素; 对文化企业申办流程和政府出台的优惠政策了解别脚 ;我市尚未建立完善的科学统一的文 化进展统计指标体系和统计制度，在文化产业的分布、效益、从业人员、行业机构、以及税 收等方面没有完善的统计口径和渠道， 对及时掌握当前全市文化产业进展基本状况、 准确分 析当前文化产业进展中存在的咨询题、做好宏观调整和治理工作带来了一定的困难。 尽管国家、省、市出台了促进文化产业进展的相关配套政策，但不少政策在我市尚未 真正降地，政策的实施细则还有待完善， 而且文化产业优惠政策多参照高新技术和软件行业， 缺少支持文化产业进展的专项优惠政策。 gdp产业规模差距较大，产业结构调整亟待推进。我国先发地区文化产业进展十分迅速。 文化产业增加值，北京、上海今年有望突破 2000 亿元，深圳、杭州正在接近千亿元目标， 长沙、青岛去年差不多超过 500 亿元 ;北京、上海、杭州、长沙文化产业增加值占当地 比重均达到或超过 10%，文化产业支柱地位得以确立并日益凸显。 我市文化产业尽管门类齐 全，但要紧集中于广播影视、书刊发行、印刷、演艺娱乐、动漫等行业，产业进展格局别均 衡，市县区区域进展差距较大。 与我国先发地区相比，我市文化产业规模总量降后，小弱散 咨询题比较突出，集约化程度别高，大规模、高水平、产业链完整的龙头企业少，缺少文化 领域的骨干企业。文化企业的自主创新能力别高、核心竞争力别脚，企业的创意、研发、制 作水平较低， 内涵深刻、 风格独特、形式新颖、技术先进的精品力作和知名的文化品牌较少。 gdp 中小企业融资困难，文化精英人才十分匮乏。广阔中小民营文化企业已成为我市文化 产业的主体，这些文化企业规模小、缺少土地、房产等有效抵押的别动资