余世明：基层党建工作述职报告.docxVIP

PAGE / NUMPAGES 基层党建工作述职报告 竹溪县委书记 余世明 一、主要做法及成效 （一）坚持“三个紧扣”，履行第一责任。一是紧扣“三单”履责。制定党建工作任务、问题、责任清单，做到党建与中心工作同心同向，全年主持召开党建会、座谈会19次，讲党课2次，结合“村村走遍、户户走到”开展专题调研38次，承诺的7件党建事项全部兑现。二是紧扣“三查”督责。对党建重点工作亲自研判，定期开展访查、比查、核查活动，全年召开基层党建培训会3期，全覆盖督查3轮，专项核查、观摩比查各1次，整改问题192个。三是紧扣“三制”问责。推行督办通报、周清月结、序位管理机制，全年下发党建通报4期，工作约谈15人；对2017年度党建考核排名靠后的2名乡镇党委书记、10名县直单位党组织书记进行了工作约谈，对2名工作不力的乡镇组织委员进行了调整。 （二）抓好“三支队伍”，增添工作后劲。一是管好“第一书记”。选派330支工作队，实现全覆盖，狠抓驻村“第一书记”履职管理，实行“日签、周结、月评、季查、年考”工作机制，全年暗访督查11次，电视曝光2期，调整38人、召回6人。对128名县级下派“第一书记”进行专项考核。二是选优“领头雁”。实施村干部“安心工程”，出台关怀激励措施，支持村干部创业，按标准兑现村干部待遇。结合村“两委”换届，调整村书记164名，培养后备干部426人。三是激活党员队伍。以“双十星”争创为载体，开展“共产党员户”挂牌亮诺活动，全县705个支部践诺民生事项6600余件，1.5万名党员践诺实事9万余件。 （三）突出“三项重点”，着力强基固本。一是抓好阵地建设。三年累计投入8112.5万元，对177个村级党群服务中心进行提档升级，实现“多务合一”全覆盖。二是发展壮大村级集体经济。结合精准扶贫“十个到村到户”项目，投入资金1.8亿元，建成光伏电站70座,装机2.7万千瓦，集体经济“空壳村”全部脱壳。三是圆满完成村（社区）“两委”换届。坚持“真换届”“硬换届”“严换届”，常委会专题审查村支部书记人选，换届硬指标全部完成：“一肩挑”比例达95.5%；村党组织书记调整面达52.9%；“派”、“聘”占比20.32%；村党组织书记45岁以下比例达28.06%；社区党组织书记35岁以下比例达25%，大专以上学历达100%。 （四）注重“三个提升”，强化分类指导。一是提升支部规范化水平。分层培训党务干部642名，完成15个林场改村组织设置，首批173个支部通过规范化验收授牌，第二批289个支部规范化创建扎实推进；消除了15个三年以上未发展党员空白村；实施“两新”组织“百日提升”行动，为“两新”党组织划拨经费13.6万元。二是提升社区党建引领能力。把社区建设作为十大重点改革事项之一，3次召开专题会研究社区党建工作，从国有资产中为两个社区解决了1000㎡办公用房，在化解社区“三缺三难”问题上取得了新突破。三是提升学习教育质效。突出抓好习近平新时代中国特色社会主义思想学习，全年各级党组织开展支部主题党日活动8700余场，党组织书记讲党课1500余次，制作党员教育专题片32部。 （五）做到“三个销号”，抓实问题整改。一是动真碰硬抓巡视巡察问题整改。县委切实负起主责，坚持“四不放过”，完成了省委巡视6个、市委巡察15个基层党建问题整改，对29名责任人进行了问责。二是从严从实抓督导考评问题整改。坚持认领认账，举一反三，完成了省委党建考评10个共性问题、市委党建考评13个问题整改。三是刨根见底抓软弱涣散党组织整顿。集中三个月开展农村党组织虚化弱化专项整治，自查整改问题245个，规范制度5项。28个软弱涣散村级党组织实现晋位升级。 二、存在的问题 （一）党建工作推进还不够平衡。部分基层组织仍然存在不会抓、不规范的问题，乡镇之间、县直单位之间推进不平衡，有的乡镇党委书记没有下劲抓党建，有的村级党组织发展思路不清、凝聚力不强；有的偏远村及县直二级单位基层组织，执行基层党建相关制度“偷工减料”，随意性大；有的企事业单位党组织作用发挥较差，“三会一课”制度、组织生活制度等坚持和执行不到位。部分党支部书记抓党建工作缺乏韧劲，抓一阵放一阵，严一阵松一阵，督一下就动一下，党建业务不熟悉、抓党建工作的办法不多，存在教育管理党员不严、党小组设置不到位以及组织生活不严肃、不规范等问题。 （二）绣花功夫下得还不够扎实。虽然坚持做到了逢会讲党建、常态管党建、定期谋划党建，但在具体工作中，安排部署多、亲自督办少，管理上有“盲点”，对基层党建工作进展情况、责任制落实情况督办不经常、问责不严厉，没有盯紧不放，跟踪问效不足，压力传递不够，在一定的程度上存在“上紧下松”、“上热下冷”的情况，导致有些工作没有落到实处。 （三）集体经济发展还不够稳固。竹溪是深度贫困县，由于受区位、资源等因素制约，村级集体经