城镇企业职工养老保险基金收支平衡探索范文.docVIP

城镇企业职工养老保险基金收支平衡探索范文.doc

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精编范文 第 PAGE1 页 /共 NUMPAGES1页 城镇企业职工养老保险基金收支平衡探索 温馨提示:本文是笔者精心整理编制而成,有很强的的实用性和参考性,下载完成后可以直接编辑,并根据自己的需求进行修改套用。 城镇企业职工养老保险基金收支平衡探索 本文关键词:收支平衡, 养老保险, 企业职工, 城镇, 探索 城镇企业职工养老保险基金收支平衡探索 本文简介:摘要:养老保险缴费率包括企业缴费率和个人缴费率, 是影响养老保险基金收支平衡的重要指标之一。本文分析了当前在降费率约束条件下湖北省城镇职工养老保险基金收支平衡运行现状及问题, 采用灰色预测模型和线性回归模型, 对湖北省老年人口发展趋势和城镇职工养老保险基金长期收支平衡进行了预测, 认为养老保险基金长期难以保 城镇企业职工养老保险基金收支平衡探索 本文内容: 摘要:养老保险缴费率包括企业缴费率和个人缴费率, 是影响养老保险基金收支平衡的重要指标之一。本文分析了当前在降费率约束条件下湖北省城镇职工养老保险基金收支平衡运行现状及问题, 采用灰色预测模型和线性回归模型, 对湖北省老年人口发展趋势和城镇职工养老保险基金长期收支平衡进行了预测, 认为养老保险基金长期难以保持收支平衡, 并提出扩大养老保险参保覆盖面, 采取“双基数”申报缴费, 拓展财力来源等建议。 关键词:养老保险基金;降费;收支平衡;参数优化 一、引言 养老保险缴费率包括企业缴费率和个人缴费率, 是影响养老保险基金收支平衡的参数变量指标之一, 也是养老保险制度平稳运行和可持续的重要物质基础。然而, 我国养老保险费率偏高一直为社会所诟病。在经济新常态下, 为推进供给侧结构性改革, 降低企业成本, 减轻企业负担, 优化营商环境, 释放经济活力, 完善社会保险制度, 我国早在十_大三中全会就作出“适时适当降低社会保险费率”的指示。20__年至2021年, 先后三次实施降低社会保险费率, 即20__年阶段性降低失业、工伤和生育三项社会保险的费率;20__年4月, 国务院通过了《关于阶段性降低社会保险费率的通知》规定, 企业职工基本养老保险单位缴费比例超过20%的省(区、市), 将单位缴费比例降至20%;单位缴费比例为20%, 且20__年底企业职工养老保险基金累计结余可支付月数高于9个月的省(区、市), 可以阶段性将单位缴费比例降至19%。2021年的两会进一步提出全国减税降费2万亿的政策目标后, 国家立即出台了《降低社会保险费率综合方案》, 规定自2021年5月1日起, 全国各地下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例至16%, 失业和工伤保险费率继续执行阶段性降率政策, 同时稳步推进社会保险费征收体制改革。目前, 除两省一市(广东、浙江现行14%、厦门现行12%)外, 全国各地城镇职工基本养老保险单位缴费比例统一执行16%, 一次性降幅最大的省份为4个百分点。此轮社保改革方案涉及一揽子的改革内容, 主要包括降费率、降基数、统筹提速、提升养老基金XX调剂比例、推进社会保险征管统一由税务征收等一系列举措。为落实XX降费精神, 湖北省自20__年5月1日起, 企业职工基本养老保险单位缴费比例由20%降至19%, 失业保险总费率由2%降至1%。本期降费为全省企业减少支出共计63.48亿元, 其中养老保险减少支出42.58亿元, 失业保险减少支出20.9亿元。2021年5月1日起, 进一步降低企业职工基本养老保险单位缴费比例至16%。今年1—9月, 减征社会保险费76.8亿元, 比同期降低2~3个百分点①。湖北省减税降费逐月增加, 政策积极效应不断显现。然而, 降费率影响养老保险基金筹资规模, 养老金支出压力将会加大, 也影响养老保险基金收支平衡。如何平衡降费率带来的财务收支矛盾, 是当前各界研究的重要课题, 也是各级政府面临解决的财政收支矛盾。其实, 关于养老保险费率偏高以及降率问题一直受到国内学者广泛关注和研究。早在2005年, 我国学者程永宏[1]通过构建养老负担理论模型, 从在职者养老负担率定义出发, 在分析了我国人口老龄化与现收现付制度之间的关系之后, 认为现收现付制的养老保险制度能够应对代际分配平衡, 但支付危机的产生关键在于经济增长速度与人口老龄化速度之间的差距。封进(20__)[2]研究认为, 随着政策缴费率的增加, 企业的实际缴费率呈现先上涨再下降的趋势, 将较高的缴费率下调5个百分点, 反而可以使实际缴费率提高0.48~1.35个百分点, 从而会提高养老保险基金收入。赵静等(20__)[3]实证分析发现, 社会保险法定缴费率较高情况下,

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