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泄密事件报告和查处制度
第一条 为了规范我局保密管理工作,根据国家保密局有关泄露国家秘密事件查处规定,特制定本制度。
第二条 本制度所称泄露国家秘密是指,违反保密法律、法规和规章,使国家秘密被不应知悉者知悉,或使国家秘密超出了限定的接触范围,而不能证明未被不应知悉者知悉的行为和事件。对属于国家秘密的密品、密件,自发现下落不明之日起,绝密级十日内,机密、秘密级六十日内查无下落的,按泄密事件处理。
第三条 本制度所称泄露国家秘密事件报告是指:基层单位领导干部(包括对泄密事件的当事人、举报人)向上级保密行政管理部门的报告时限及报告内容。发生、发现泄密事件,必须坚持“一事一报”和立即报告制度严禁迟报、漏报、误报和隐瞒不报。
第四条 发生泄密事件,及时报告,及时查处,积极协助调查即是每一个人的责任,也是必须履行的保密义务。
第五条 基层发现或发生涉密事件,要立即向区保密工作领导小组报告,保密办公室接到报告后,立即进行情况核实,在初步核实的前提下,对一般涉密事件必须二十四小时向上一级保密组织报告。对重大泄密事件必须立即向上级保密主管部门报告。
第六条 对发生的一般泄密事件,查清情况后保密办公室向区保密局报告;对发生泄漏绝密级国家秘密,向境外组织、机构或人员泄露机密级国家秘密等重大泄密事件要逐级报告。
第七条 泄密事件报告的内容。
(一) 初次报告内容:
1.泄密事件发生,发现的事件、地点、简要经过。
2.泄密责任人的姓名、职务、政治面貌及所在部门、岗位。
3.泄密事项的名称,内容、密级、数量。
4.对泄露事件造成的危害作出的评估。
5.应当采取的补救措施。
(二) 查处后报告的内容:
1.发生泄密事件的主要原因和教训。
2.对有关责任人的处理情况。
3.采取的补救措施和加强保密工作的情况。
第八条 本制度所称泄露国家秘密事件查处是指:对泄露国家秘密事件的调查处理,主要包括:
(一)查明所泄露国家秘密事项的内容、密级、危害程度,主要情节和有关责任人。
(二)采取必要的补救措施。
(三)根据国家的有关法律、法规或规定对泄密责任人提出处理意见,并作出处理。情节严重的交由司法机关处理。
(四)针对泄密事件暴露出的问题,提出整改和加强保密工作的具体意见。
第九条 泄密事件的查处工作要坚持实事求是和依法办事的原则。
第十条 一般泄密事件由保密办公室负责调查,上级主管部门和有关保密工作部门对调查工作实施监督;重大泄密事件由市区保密主管部门直接进行调查,保密办公室协助配合。
第十一条 泄密事件调查中,需要查明:
(一)被泄露国家秘密事件的具体内容、密级、数量。
(二)已经或可能造成的危害及危害程度。
(三)是否可以补救以及可以补救的措施。
(四)事件发生、发现的经过及主要情节。
(五)对事件性质的认定。
(六)当事人的基本情况及对事件应负的责任。
(七)应采取的改进措施或加强保密工作的意见。
第十二条对泄密事件的处理。在查明泄密事件的基础上,保密办公室写出结案材料,对需要追究责任人刑事责任的,保密办公室立即将案件移交有关国家机关处理;需要党纪政纪处分的案件就移交纪检监察部门。
第十三条 对泄密事件责任人或事件有关责任人处罚种类:
(一)刑事处罚。
(二)党纪、政纪处分。
(三)通报批评。
第十四条 在泄密事件的报告、调查、处理工作中,基层部门和责任人要认真做好泄密事件的补救工作,及时堵塞漏洞,最大限度减少因泄密造成的危害。
第十五条 泄密事件查处工作的终结期限为三个月。泄密事件查处工作终结后,保密办公室应向上级主管部门和有关保密部门报送泄密调查处理报告,报告内容按第七条第二款执行。
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