抚恤金的文件规定.pdfVIP

劳动和社会保障部、人事部、民政部关于抚恤 金的行政法规文件规定 1 抚恤金的定义 抚恤金是国家在死者死亡后， 发给死者亲属的费用。 国家发放这种费用， 是 用以优抚、 救济死者家属， 特别是用来优抚那些依靠死者生活的未成年和丧失劳 动能力的亲属，它体现了国家对劳动者的物质帮助。 [1] 抚恤金的基本特征为， 抚恤金不纳税、 抚恤金不计个人收入、 抚恤金不是残 疾军人的 生活费 、抚恤金不能作为夫妻的财产进行分割、抚恤金可以作为遗产。 2 发放标准 抚恤金是指国家机关、企事业单位、集体经济组织对死者家属或伤残 职工 发给的费用。恤费等。 抚恤金发放标准必须是法律、 法规规定发放的； 代表政府发放抚恤金的是各 级人民政府民政部门，企事业单位发放的抚恤金的行为不属于行政诉讼范围； “没有依法发给”是指拒绝发给或者没有按照规定的对象、范围、标准、数额、 时限等发放。 享受抚恤金的人， 必须符合两个条件： 一是死者的 直系亲属 ，二是这些亲属 主要依靠死者生前扶养。 这两个条件必须同时具备， 缺一不可。 单位是依据有关 法规、规章及政策发放的，如何分配，授予对象，这些相应规定的，主要由发放 单位或其他相关部门负责。 3 主要分类 我国抚恤金主要有两种： 一为伤残抚恤金，发放对象为革命伤残军人、因公致残的职工等；工人、职 员因工负伤被确定为残废时， 完全丧失劳动力不能工作退职后， 饮食起居需人扶 助者，发给因工残废抚恤费，至死亡时止。完全丧失劳动能力不能工作退职后， 饮食起居不需人扶助者，发给因工残废抚恤费，至恢复劳动力或死亡时止。 二为死亡抚恤金， 发放对象是革命烈士、 因公牺牲人的家属。 公民依法获得 政府发给的抚恤金是公民的一项基本权利。 工人、职员因工死亡时， 按其供养的 直系亲属人数， 每月付给供养直系亲属抚恤费， 至受供养人失去受供养的条件为 止。 此外，我国还规定有革命伤残军人抚恤费，革命军人牺牲、病故抚恤费，国 家工作人员伤亡、病故抚恤金等。 4 法律规定 1 ( 一) 自2011 年 8 月 1 日起，国家机关工作人员及离退休人员死亡，一次性 抚恤金发放标准调整为： 烈士和因公牺牲的， 为上一年度全国城镇居民人均可支 配收入的 20 倍加本人生前 40 个月基本工资或基本离退休费； 病故的，为上一年 度全国城镇居民人均可支配收入的 2 倍加本人生前 40 个月基本工资或基本离退 休费。发放一次性抚恤金所需经费仍按现行渠道解决。 ( 民发〔2011〕192 号) [2] ( 二) 参照公务员法管理事业单位的工作人员和离退休人员死亡一次性抚恤 金标准和计发办法，按照民政部、人事部、财政部《关于国家机关工作人员及离 退休人员死亡一次性抚恤发放办法的通知》 ( 民发[2007]64 号) 的规定执行。 ( 三按照劳动和社会保障部、人事部、民政部、财政部《关于事业单位民间 非营利组织工作人员工伤有关问题的通知》 ( 劳社部发 [2005]36 号) 的规定，参 加统筹地区工伤保险的事业单位工作人员属于因公死亡的， 一次性工亡补助金标 准按当地工伤保险规定执行。 ( 四) 已参加企业职工基本养老保险事业单位的工作人员和离退休人员， 属于 病故的