城市基础设施公共安全管理的概念界定及相关理论基础.docxVIP

城市基础设施公共安全管理的概念界定及相关理论 基础 一、城市基础设施公共安全管理的概念界定 1、基础设施 基础设施 (infrastructure )是指为社会生产和居民生活提 供公共服务的物质工程设施和社会性基础设施， 是用于保证国家 或地区社会经济活动正常进行的公共服务系统， 它是社会赖以生 存发展的一般条件。 根据不同的标准和角度，基础设施可以划分为不同的类型。 例如，可以将基础设施划分物质性基础设施( physical infrastructure )和社会性基础设施 ( social infrastructure )， 物质性基础设施包含交通通讯及供水供暖供热等物质工程设施， 社会性基础设施则包括科教文化、卫生医疗等社会公共服务事 业。因此，从这一划分角度来看，基础设施涵盖了交通、通讯、 水电供给、科教文卫等市政公用工程设施和公共生活服务设施。 此外，也可以将基础设施划分为农村基础设施和城市基础设施。 基础设施具有基础性、 整体性、 不可贸易性及公共物品性或 准公共物品性等特点， 它们是经济社会健康稳定发展的基础。 现 代社会中，经济社会的快速发展对基础设施建设的要求越来越 高，建立完善的基础设施， 对经济社会的健康稳定发展起着巨大 的推动作用。 2、城市基础设施 将基础设施按所在地域可以分为农村基础设施和城市基础 设施。由于国情及地区的差异， 各国及地区对城市基础设施