森林火灾预防.pdfVIP

森林火灾预防 发布时间 :2010-05-07 10:19:52 访问次数： 470 次 浏览字体： 打印本页 森林防火总的方针是 预防为主，积极消灭“ ”。预防森林火灾的发生是森林防火工作的重点。 （一）森林防火的行政管理措施 1、实行行政领导负责制 国务院颁布的《森林防火条例》明确规定： 森林防火工作实行各级人民政府行政领导负责制。“ ”“各级林 业主管部门对森林防火工作负有重要责任。 ”林区各单位都要在当地人民政府的领导下，实行部门和单位领 导负责制，通过制定奖惩办法，层层签订责任状，落实责任。 2 、大力开展宣传教育 森林防火工作是一项社会性、群众性很强的工作，它关系到全社会的千家万户，涉及每个人，只有大力 开展宣传教育，提高全社会的防灾意识，才能取得良好的防治效果。 3 、野外火源管理 森林火灾，除少数雷击等自然火源外，绝大多数是由人为原因引起的，严格管理各种野外火源。根据我 省实际，主要做好以下工作： （1 ）对野外生产用火的管理，森林防火重点期严格控制生产性用火，凡因生产需用火的单位或个人，必 须按规定权限经过当地政府或森林防火办事机构的批准，严格遵守 六不烧“ ”规定，即领导不在场不烧；久旱 无雨不烧；三级以上风不烧；没开好防火线不烧；没组织好扑火人员不烧；没准备好扑火工具不烧。 （2 ）野外生活用火（包括野外烧水、做饭、烧烤干粮、野味用火）主要有两种情况，一是对在野外生产 作业人员必须的固定生活用火，有专人负责，选择靠近河流、道路等的安全地点，并在靠近草原或森林的一 边开好防火线后再用火。用火完毕，必须清理余火，经反复检查，确无复烧可能后才能离去；二是对有组织 持有入山证件的临时野外用火人员，也按野外用火规定办理。在防火期（尤其是高火险天气）内，严禁无组 织的个人在林区野外用火，违者重罚。 （3 ）对野外吸烟的管理，主要是加强入山人员教育，严格制度，防火期内绝对不准许在林区野外吸烟， 违者惩罚，造成火灾事故者，由公安部门按有关规定追究刑事责任。同时加强对入山人员的检查，不准携带 烟火入山。对在林区内进行生产作业的生产工人，矿山勘测、森调人员，可采取集中吸烟的办法，指定专人 负责，选择安全地点，吸烟后将烟头熄灭，并严格检查后方可离去。 （4 ）对野外机械火源的管理，主要是控制铁路机车和林内生产作业的拖拉机、汽车喷、漏火的火源。要 求在防火期安装有效的火星网、防火罩。铁路机车要严格执行有关防火规章制度，指定清炉地点；铁路沿线 坡度大的火险地段，指定专人进行巡护，以防甩瓦着火。 （5 ）对上坟烧纸用火的管理，主要是在关键节日，如在清明节组织宣传队进行宣传教育，并在通往坟地 的道口增设临时哨卡，检查有无火种；在坟地集中的地方，组织专人看守，防火期内不准上坟烧纸。 （6 ）对自然火源的管理，主要是注意天气预报，有条件的地方可选用高新技术设备，加强雷电探测。在 易发生雷暴的季节和雷击区，增加巡护密度，昼夜进行瞭望，防止雷电火蔓延成灾。 （7 ）儿童、呆傻人员野外玩火、弄火的管理，主要是加强对家长、教师和监护人的教育，请他们严格对 儿童和小学生的管教，严格对呆傻人员的看管，并通过签订保证书确保防火期不在野外弄火。 （8 ）对外来旅游人员的管理，主要加强宣传教育，在入山口和通往林区的路口设置醒目的不准野外吸烟、 野炊的标语牌，在游人集中景点区、集散处设公共吸烟室，集中吸烟，并告示游人防火期野外吸烟用火的处 罚规定。 （9 ）对其他如狩猎、射击、爆破、高压线脱落和意外火源，也要严加防范。 4 、依法治火。法制不健全，基层干部、群众法制观念淡薄，是我国森林火灾频繁发生的一个重要原因。 针对这一问题，国家和地方要重视加强法制建设，运用法律手段防治林火。《森林防火条例》和《浙江省森 林防火实施办法》对森林防火工作作出了明确具体的规定。 浙江省公安厅、浙江省高级人民法院、浙江省 人民检察院《 关于办理失火犯罪和消防责任事故犯罪案件有关问题的通知 》浙公发 [2001]9 号文件对由于 行为人的过失引起火灾，致他人重伤、死亡或公共及他人财产遭受重大损失等有关问题作出了规定。 （二