基层税务机关绩效管理存在的问题及对策.docxVIP

范文 范例 指导 学习 一、基层税务机关绩效管理中存在的问题 （一）绩效管理指标体系有待进一步科学完善 1.绩效指标设计的主体单一 税务总局设计的税务系统绩效管理体系 ，是自上而下推动 开展的一项重大管理制度改革 ，导致各级税务机关在规划绩效 管理的目标时 ，出于时间和效率考虑 ，往往是由上而下制定指 标体系 ，其他群体只有有限的参与权 。由上级为下级制定标 准，基层税务机关只能被动地按照上级的评估标准工作 ，不能 共同探讨制定绩效指标内容 ，难以充分理解绩效指标考核目的 和方向 ，导致部分指标不能充分结合工作实际 ，很大程度上降 低了绩效评估的科学性和合理性 。 2.定量与定性指标未能有效结合 一方面 ，面向基层税务机关的绩效指标体系设计偏重于定 性考核 ，即对工作完成情况进行综合评价打分 ，评价往往凭经 验、凭印象 ，忽视定量考核 ，导致考核的主观性 ，容易出现 “多做多错 ，少做少错 ，不事不错 ”的不良现象 ；另一方面 ，绩效指标体系的设计出现两种极端 ，有时业务部门在考核项目的设置 上，内容太多 、太细，落实起来难以操作 ；而非业务部门 （政 务部门 ）设置的考核指标往往大而笼统 、不明确 ，配套的绩效 管理指标考评细则又内容含糊 ，导致 “指标不实 、细则不细 ”， 基层税务机关难以把握考核方向 ，不能充分体现基层单位和税 务干部的真实工作绩效 。 word 版本整理