国外节能政策与实践讲义..docx

国外节能政策 h与实践 LOGO 美国、日本、欧盟各国节能政策实践 21世纪初,以基于市场的政策手段为主,综合使用多种手段,通 过发挥市场机制，控制能源消耗,节能政策更加注重环境因素。 20世纪70年代中末期,命令控制型政策为 主,财政激励政策为辅，目的是减少能源 中国节能政策正处于演变过程的第一和第二阶段之间O 节能法律演变 美国是最早制定能源法律的国家之一，法律内容广泛，涵盖范围全面。 美国能源立法始于20世纪20年代，70年代初第一次能源危机后，建立起 完整的能源法律框架。 1975年颁布《能源政策与节能法》，核心是能源安全、节能及提高能效; 1978年颁布了《国家节能政策法》、《公用事业管制政策法》、《能源 稅法》等一系列法律； 1987年颁布了《国家电器产品节能法》 1992年演变为《国家能源法》，这是能有供应和使用的综合性法律文本, 也是美国历史上第一部能源基本法； 2005年8月颁布了《国家能源法2005》,这部能源政策法长达 1720多页，共有十八篇章，420多条这是近40年来包含内容最广泛的能 源法。 其主要内容包括： A提供消费税优惠，促进提高家庭用能效率； A设定新的最低能效标准，提高商用和家用电器效率; A通过税收优惠，废止过时的不利于基础设施投资的 规定，加强和提升国内电网等能源基础设施； A通过减税等措施促进可再生能源的开发利用； A支持高能效汽车生产