境外人员疫情防控管理服务工作方案.docxVIP

PAGE 2 境外人员疫情防控管理服务工作方案 ? 根据国家移民管理局、市局等相关文件要求，以及有关会议部署，结合本区涉外领域实际，特制定本方案。 一、目标任务 深入贯彻落实各级疫情防控工作的重要指示精神，按照“依法依规、属地管理，完善机制、全力协助，公开透明、回应关切，快速反应、妥善处置”的工作要求，积极配合卫健等部门全面加强疫情联防联控工作，充分发挥公安机关境外人员管理服务职能作用，全力落实各项涉及境外人员的疫情防控措施，切实加强外国人签证居留证件签发管理，做好涉外宣传和舆论引导工作，坚决维护本区涉外领域的安全和稳定。 二、组织领导 在分局应对新冠疫情工作领导小组的统一领导下，成立由分局副局长XXX任组长，出入境办主要领导任副组长，指挥处、政治处（宣传科）、治安支队、网安支队及各派出所分管领导为组员的分局应对新冠疫情工作领导小组境外人员管理组（以下简称“境外人员管理组”），统一组织开展本区公安机关境外人员疫情防控处置工作。 三、工作职责 （一）出入境办。一是制定境外人员疫情防控处置方案，并牵头组织实施。二是配合卫健、治安支队、派出所等部门，协助做好涉疫情境外人员查找、封控、隔离和出入境管制等工作。三是做好本区境外人员住宿登记管理，尤其是对来自疫情重点地区的境外人员和病例密切接触者，加强落脚点管控和轨迹掌握。四是在市局出入境管理局指导下，加强境外媒体管理，及时掌握外媒采访动向，有效处置非法采访行为。五是在出入境管理局的指导下，会同属地派出所加强驻X领馆等重点涉外部位的安全防范工作，确保安全防范措施落实到位。六是根据市局出入境管理局的部署，会同属地派出所向本区涉外机构单位积极推送依托国家移民管理局疫情防控出入境政策，加强对本区境外人员疫情防控教育。七是密切关注本区外国机构动向，及时报送相关信息。八是做好疫情防控期间港澳台居民办证及外国人签证、停居留证件签发管理，根据需要为涉疫情的境外人员提供必要协助服务，积极配合做好部分国家接回本国在华公民工作。九是会同相关警种，依法依规并按照疫情防控工作要求稳妥处置涉外案事件，做好涉案外国人的疫情防控，防止因处置不当造成负面影响。十是坚持先防疫后处置原则，妥善办理疫情防控期间外国人“三非”案件。 （二）指挥处。汇总各部门报送的涉外疫情信息，牵头做好研判预警、核查处置等工作。 （三）政治处（宣传科）。按照“三同步”要求，制定涉疫情危机舆情应对工作预案，强化舆情研判预警，规范处置工作流程，实施跟踪舆情走势，及时研拟、发布对外口径。 （四）治安支队。及时向出入境办通报涉外疫情有关情况；依托社区警务工作，加强对疫情重点地区来沪人员和病例密切接触者的落脚点查控；加强对有境外人员入住的宾旅馆检查指导力度，确保境外人员住宿登记数据精准、有效。 （五）各派出所。做好本区境外人员，尤其是对来自疫情重点地区境外人员和病例密切接触者的住宿登记管理和落脚点管控，掌握相关人员底数和活动轨迹，协助做好涉疫情境外人员查找、封控、隔离等工作；配合出入境管理部门积极向本区涉外单位推送疫情防控出入境政策，配合做好辖区领馆等重点涉外部位的安全防范，依法稳妥处置疫情防控期间涉外案事件。 四、工作机制 （一）定期会商制度。境外人员管理组利用音视频系统定期开展会商，听取各成员部门涉外疫情防控工作进展，研判疫情形势和防控重点。各成员部门要根据分局要求启动疫情防控工作会商机制，研究解决存在问题和困难。 （二）情况通报机制。境外人员管理组各成员部门要落实专人，按要求报送有关工作推进落实情况，加强信息互通；如遇重大涉外疫情，应立即向境外人员管理组报告。境外人员管理组综合相关成员部门疫情防控工作情况，向市局境外人员管理组和分局领导小组专报。 （三）协调联动制度。境外人员管理组要发挥好统筹协调作用，强化与市局境外人员管理组的对接，形成“横向贯通、上下顺畅”的工作协调机制。境外人员管理组各成员部门加强协作配合与警种联动，切实履行属地主责，积极配合卫健等部门全面加强疫情联防联控工作，确保各项防控措施落实到位。 五、工作要求 （一）加强组织领导，提高政治站位。各成员部门要充分认识当前疫情防控工作面临的复杂严峻形势，切实提升政治站位，强化责任意识，发扬斗争精神，全面部署、加强本区境外人员服务管理工作，对标分局应对疫情工作领导小组的部署要求，抓好贯彻落实，确保疫情防控工作有力推进。 （二）加强情况掌握，及时互通信息。各成员部门要及时全面了解掌握疫情形势，防控工作情况和存在问题，动态掌握疫情发展变化，加强信息研判，全量互通工作信息，在疫情防控阻击战中取得先机。 （三）加强密切配合，形成工作合力。各成员部门要牢固树立“一盘棋”思想，坚持条块部署和整体统筹相结合，主动加强沟通，密切配合，相互策应、相互支持，形成工作合力，确保应对疫情工作高效运转。 （四）严