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项目结算管理平台的研制与开发 摘要：兴隆台采油厂旨在通过开发《项目结算管理平 台》，辅以配套管理制度 《兴隆台采油厂项目结算暂行规定》 ， 以创新结算管理， 破解结算难题， 有效防范经营风险为思路， 实现对项目结算的全过程管理。通过创新结算管理办法，实 现对结算流程的再造和优化，从而提高结算工作效率和结算 质量，支持兴采厂管理层掌控结算节奏，科学决策部署，实 现资金系统调配， 实现资金使用效率最大化， 提高效益产量， 进而全面完成企业年度业绩指标，实现提升经营管控能力。 关键词：创新；结算；管理；平台 中图分类号： TP311 文献标识码： A 文章编号： 1009-3044 （2014 ）15-3552-02 1 概述 结算环节是预算链条中重要的一环，直接影响预算管理 成果的真实性、完整性和合法性。而目前兴采厂乃至整个辽 河油田公司的结算工作存在着共性的问题：合同运行缓慢、 实施过程不明、配套机制滞后、管理工具缺失等问题。正是 因为以上原因，造成采油厂年底集中结算、集中入账存在较 大的经营风险。这已经引起了油田公司各级领导、部门和单 位的高度重视，如何理顺结算流程，优化简化结算管理，进 一步促进二级单位提升结算管理效率，从油田公司机关到二 级单位都采取了很多办法破解这个难题，兴采厂一直致力于 在改进结算管理，优化结算流程，提高结算速度，这是因为 决算速度慢有很多不良影响： 1）项目结算迟缓导致兴采厂管理层对预算控制目标的 实施程度和规模无法准确估计，令预算管理几乎处于失控状 态。 2 ）项目结算迟缓导致劳动效率差，全厂参加决算的人 员不知道项目什么时候能够结算，不得不加班加点等待，致 使身体疲劳，影响工作质量。 3 ）项目结算迟缓导致各部门各自为政，没有统一的统 御调配，致使结算信息不对称，从而造成信息资源浪费。 4 ）项目结算迟缓导致全厂资金没有进行优化使用的可 能，对剩余资金规模无法估计致使资金的浪费。 因此， 2010 年，兴采厂为了扭转这种被动局面，扫清结 算障碍，使年终结算工作驶入快车道，牢牢把握信结算顽疾 的脉动，决定开发“项目结算管理平台” ，并制订《兴隆台 采油厂项目结算暂行规定》 ，从而实现对项目结算进行统一 监控跟踪，为全年决算工作的顺利结束和年度预算控制目标 的圆满实现保驾护航。兴采厂在项目结算管理上进行的有益 尝试，取得了显著的成果，获得了辽河油田公司领导和相关 处室的一致肯定，认为这种管理办法能够大大改善年终结算 速度，对各二级具有较好的借鉴意义，从 2011 年起，公司 多家兄弟单位到兴采厂学习借鉴了项目结算管理方法。 2 系统设计 1）系统架构 本系统定位于通用型数据库管理系统，所选择软件的方 案在稳定、兼容的基础上，考虑了实用性和低成本。系统利 用现有办公网络，搭建一台服务器，提供 WEB 服务和数据 库服务，能够满足系统运行需求。 系统采用 BS 模式， ASP.NET 代码编程， IIS 提供 WEB 服务， ORACLE 提供数据库支持，结构简单，功能实用，操 作方便。 2 ）业务操作流程 ①成本项目计划下达： 计划科：厂成本外委项目；科技科：措施费、科技费； 资产科：修理维护；作业科：作业费；地质所：厂成本的射 孔、监测等。 项目主管部门对本部门三万元以上的项目准备相关资 料，按规定期限上报市场管理部门申请发包。三万元以下的 项目直接验收结算。 ②市场管理部门市场运作：市场管理部门对申报的项目 按规定期限办理发包、招标等业务。 ③合同网上提交：项目主管部门按规定期限进行合同网 上申报。 ④合同审查签订：合同管理部门对申报的合同进行网上 汇签，并将己