土木工程事故分析与安全技术PPT.pptVIP

2、管理方面 施工单位工地负责人违反施工规范，未按施工组织设计方案搭设临时建筑，擅自将原设在西侧320国道边的工棚改建到东侧5m高的围墙边，使41名员工在暴雨时候住在位置非常危险的工棚中，是这次山洪灾害事故中不可忽视的重要人为因素。同时施工单位管理混乱，管理人员不负责任。诸暨某建筑公司在明知建设业主无任何审批手续并且没有围墙设计图情况下，逃避招投标，擅自承接工程，自行绘制草图，建造围墙和水渠改建工程。 　　施工人员缺乏安全防范和自我保护意识，在暴雨季节既没有值班巡查制度，也没有应急预案措施，更没有施工的组织经验和指挥经验，发现险情不引起重视，未采取有效措施。违反施工规范，擅自变更工棚位置，安全意识缺失，是此次事故施工单位存在的管理上的原因。 设计单位和业主对规划意识不够重视，规划部门在规划设计中，对排水问题提出了要求，但设计单位和建设业主都没有引起足够重视，设计单位仅在说明中进行了阐述，没有进一步设计排水方案,致使工地的排水系统无法承受大暴雨所带来的水流，造成排水不畅，地面水位上升，是此次事故的管理原因。 四、事故的结论和教训 　　建设业主未经主管部门批准，擅自改变用地范围违章建造围墙，违反了《中华人民共和国土地管理法》第七十六条规定，是严重的违法行为。在其实施违法行为过程中，当地行政主管部门缺少检查和行使行政职权。