十二五期间市信息产业发展的目标思路及措施研究.docxVIP

Pleasure Group Office【T985AB-B866SYT-B182C-BS682T-STT18】 Pleasure Group Office【T985AB-B866SYT-B182C-BS682T-STT18】 十二五期间市信息产业发展的目标思路及措施研究 十二五期间北京市信息产业发展的目标、思路及措施研究 TOC \o 1-3 \h \z \u 北京市信息产业发展背景与环境 （一）全球、中国信息产业步入周期性调整低谷，短期有待恢复性增长，新一轮中长期增长正在酝酿；北京市要顺应产业周期性调整，在产业低谷期加大技术积累和战略性产业投资，以谋求在产业下一轮增长期获得快速成长。 1、世界和中国经济由繁荣期进入调整期，为北京市产业投资提供重要时机 从2008年开始，世界经济和中国宏观经济由繁荣期进入调整期，其负面影响是全球信息产业市场需求已在近两年明显放缓，并在未来一两年难以获得快速增长，这进而导致中国信息产业发展增速放缓；正面的影响是产业投资增速周期性调整见底后，将在未来几年逐步加速，为新一轮宏观经济、产业发展做准备。而未来几年恰恰是北京市信息产业扩大产业投资，为产业中长期发展奠定坚实基础的关键时期。 2、全球产业发展步入低谷，有待恢复性增长；新一轮产业增长有待酝酿 二十世纪90年代以来，以通信、计算机及软件产业为主体的电子信息产业凭借其惊人的增长速度，一举成为当今世界上最重要的战略性产业。 2008年，受全球金融风暴和产业周期性调整的影响，世界电子信息产业重新步入低谷。2008年世界电子信息产业规模达到26635亿美元，较2007年增长%，增速较2007年下降了个百分点。其中，电子信息产品制造业产业规模达到亿美元，同比增长%，大幅下降了个百分点，降幅明显；软件及IT服务业产业规模达到10387亿美元，同比增长%，继续保持较快增长。 3、中国产业规模逐步扩大，增速有所趋缓 2003-2006年中国电子信息产业保持快速增长，年均增速超过30%；但2007年和2008年产业增速明显放缓，其中2007年中国电子信息产业同比增长%，增速下降了个百分点；2008年，中国电子信息产业增速进一步趋缓，全年实现销售总收入万亿元，同比增长%，较2007年下降了个百分点。 （二）科技创新成为摆脱金融危机影响的根本途径，大力发展新兴战略性产业成为中国的一项战略决策，北京市要发挥科技创新优势，抢先发展新兴战略性产业，抢占制高点，以科技创新应对金融危机的中长期影响。 1、金融危机加大全球、中国信息产业技术升级和结构调整压力，科技创新成为摆脱金融危机影响的根本途径。 上世纪90年代前,世界信息产业以技术驱动为主，通信、计算机、互联网多领域的技术突破推动了全球IT产业快速发展。比如CPU处理速度和Windows操作系统的推陈出新，推动PC经历了286、386、486等一系列的快速升级过程，极大的推动了全球计算机市场的快速发展；而Internet技术的兴起更是推动互联网应用风靡全球。技术驱动产业快速发展的趋势在2000年达到顶峰，并开始逐渐有所削弱。 上世纪90年代后，产业发展逐渐由技术创新驱动逐渐转变为成本下降和IT技术应用双轮驱动为主。这一方面导致全球信息产业成本压力加剧，另一方面也倒逼IT技术应用向其他产业加大了渗透的力度，IT技术在基础设施建设、工业、服务业等领域快速渗透。其结果是全球IT产业面临巨大的结构调整压力的背景下，信息产业结构软化的趋势明显。同时，国际主流IT企业开始通过直接投资或外包的方式向发展中国家进行产能转移，以降低成本。 在全球IT技术创新放缓，成本压力上升的大背景下，金融危机的冲击，加大了全球产业结构调整、技术升级的压力，科技创新成为摆脱金融危机影响的根本途径。 2、“大力发展新兴战略性产业”成为中国政府一项战略决策，北京市要发挥科技创新优势，发力新兴战略性产业，抢占制高点，以科技创新应对金融危机的中长期影响。 2009年9月21日 在座谈会上，温家宝指出，国际金融危机对世界经济的影响是深远的，对我国经济发展既带来机遇也带来挑战。全球每一次大的经济危机都会伴随着科技的新突破，进而推动产业革命，催生新兴产业，形成新的经济增长点。当今世界，一些主要国家为应对这场危机，都把争夺经济科技制高点作为战略重点，把科技创新投资作为最重要的战略投资，把发展高技术及产业作为带动经济社会发展的战略突破口。这预示着全球科技将进入一个前所未有的创新密集时代，重大发现和发明将改变人类社会生产方式和生活方式，新兴产业将成为推动世界经济发展的主导力量。面对全球新一轮科技革命的挑战，我们完全有能力在若干关系长远发展的领