从农产品市场风波看农业生产制度创新-2019年文档.docx

从农产品市场风波看农业生产制度创新 菜贱伤农，菜贵伤民”体现的经济现象 一）农产品的商品性质决定的。 经济学告诉我们， 农产品市场是一个完全竞争市场， 在这个 市场里，有很多的农产品提供者，有很多的竞争者，但是价格却 不由这些生产者决定， 而是由整个市场决定， 竞争者的行为不能 影响市场价格。 换言之，就是农产品的“需求价格弹性”比较弱， 因为农产品是人们生活中的必需品， 当人们收入不断增加时， 这 些生活必需品的消费比重会有所下降。因此，不管价格高低，人 们对农产品的需求量变化是不大的。 另一方面， 农产品的生产周 期较长， 人们对需求的预期也会出现时滞性。 拿一些普通的蔬菜 来说，像白菜、黄瓜、西红柿等蔬菜从种植到收获基本上也要一 个季度的时间。 然而， 一开始农民也不知道当年的市场情况究竟 如何，每个人的判断是不一样的。如果遇上丰收年，农民对某一 种农产品的期望都比较高， 那么这种农产品的供给就会大大的多 于需求，直接导致农产品的价格大幅下跌。 二）租金成本过高。 据报道，菜农自杀是因为种植的卷心菜卖到 8分钱一斤， 导 致菜农承受不起亏损。 可是， 市场上消费者支付的卷心菜价格高 至 1 块多。菜农是农产品产业链的上游， 消费者是这个产业链的 下游，这种上下游的价格之差巨大。生产者卖不出价格，消费者 支付的价格居高不下， 这显然是一个矛盾现象。 有些人认为问题 是因为中间的流通成本太高致使菜价飙升，其实这是表面现象。 举一个简单的例子，河南淮阳到北京有 900公里， 10吨的货车 运输价格在 2800 元左右，折合每斤蔬菜运费是一毛四左右，就 是说从菜农手中到进入一级批发市场时的价格也不过两毛多， 而 到了消费者在市场上消费时每斤却能卖到 1 块多，问题显然出在 从一级批发市场到摊位市场这个环节。 其实就是从批发商手里到 市场上的各种租金成本太高，这些租金包括摊位租金、入场费、 城管费、卫生、工商等管理费用，这些纷繁复杂的费用加在菜价 上，自然导致菜价在市场上无法下降。结果就是既亏了菜农，又 伤了消费者。 三）个体农民抵御风险的能力较弱。 正因为农产品的价格不会随单个生产者的行为而变动， 种植 农产品具有较高的价格风险， 所以是需要生产者做好抵御风险准 备的。在国外， 一些发达国家都有成立农协或是大型的农业公司 来保护农民的利益， 这些大型农业公司都具有雄厚的资金， 实力 强，有一定抵御风险的能力，因此国外的农民叫农场主。而我国 的农民则多数是散体户， 不具有一定的团结力， 抵御风险的能力 较差，一旦出现意料之外的情况，就很可能承受不起损失。 四）市场信息披露不准确。 之前的“蒜你狠”、“豆你玩”、“姜你军”等涨价风潮， 就是因为不少人盲目跟随炒家大量囤货， 导致这些本来很普通的 致使白菜价这就给了很多农民错误的信息， 误以为囤白菜可以大赚一笔。结果事与愿农产品竟成了我们生活中的奢侈品， 这次白菜等菜价的大幅下跌 也不例外。 起因是 2010年 10 月份韩国的泡菜危机， 格疯狂上涨， 很多炒家就开始将目光投在了白菜身上， 违， 2011年年初白菜的价格就开始下降，使得很多冷库里的白 致使白菜价 这就给了 很多农民错误的信息， 误以为囤白菜可以大赚一笔。 结果事与愿 菜销售不出去（尤其是金乡，金乡的冷库占了全中国的 17%）， 很多菜农的白菜都烂在地里。 因此， 我们的农产品市场缺乏一个 好的统计数据， 带给市场上的信息不准确， 才使得我们的农民盲 从。当前菜农多是单户生产 , 很难掌握未来市场的种植情况 , 因此 不仅会出现由于上一季度某种蔬菜售价高导致当季蔬菜产量上 升局面 , 有时菜价持续低迷仍会出现种植的“撞车”。 二、应对措施 一）需要政府的大力支持。 菜贱伤农， 菜贵伤民”的根本原因是广义的租金太高。 各 种管理费用加在一起使得菜价在上游被压低在下游被抬高， 要彻 底解决这一困境，就需要政府的大力支持。加大转移支付力度， 支持农村农田小水利基本建设， 促进农村基础设施建设， 帮助农 村发展生产，千方百计增加农民收入。首先，政府要有资金的支 持。类似的事故发生时， 政府应该给予农民一些适当的补贴帮助 他们度过难关。其次，政府应当吸收一部分租金。由于农产品在 进入市场以后的各种租金太高， 才致使菜价昂贵。 要使菜价有所 下降，这就需要政府出面帮助农民吸收掉一部分租金， 比如可以建立公益性街市，这样就可以省去入场费、摊位费等额外租金。 最后，政府应当组织一些大型连锁企业或是农产品批发市场与农 产品生产大户建立产销合作关系， 优先销售滞销蔬菜， 尽可能减 少农民损失。 二）成立农业合作社。 欧美许多发达国家的农产品都是直接与超市对接的， 法国的 农超合作”达到 60%，美国 80%，日韩 50%。针对目前的菜价