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二级综合医院评审标准实施细则
(2011年版)
为全面推进深化医药卫生体制改革,积极稳妥推进公立医院改革,逐步建立我国医院评审评价体系,
促进医疗机构加强自身建设和管理,不断提高医疗质量,保证医疗安全,改善医疗服务,更好地履行社会 职责和义务,提高医疗行业整体服务水平与服务能力,满足人民群众多层次的医疗服务需求,在总结我国 第一周期医院评审和医院管理年活动等工作经验的基础上, 我部印发了《三级综合医院评审标准 (20笛年
版)》(卫医管发(2011 ) 33号)为增强评审标准的操作性,指导医院加强日常管理与持续质量改进,为 各级卫生行政部门加强行业监管与评审工作提供依据,制定本细则。
一、 本细则适用范围
《三级综合医院评审标准实施细则( 2011年版)》适用于三级综合性公立医院,其余各级各类医院可
参照使用。
本细则共设置 7章73节378条标准与监测指标。
第一章至第六章共 67节342条636款标准,用于对三级综合医院实地评审,并作为医院自我评
价与改进之用;在本说明的各章节中带“★”为“核心条款”,共48项。
第七章共6节36条监测指标,用于对三级综合医院的医院运行、医疗质量与安全指标的监测与追 踪评价。
二、 细则的项目分类
(-)基本标准适用于所有三级综合医院。
(二) 核心条款 为保持医院的医疗质量与患者安全,对那些最基本、最常用、最易做到、必须做好
的标准条款,且若未达到合格以上要求,势必影响医疗安全与患者权益的标准,列为“核心条款” ,带有★标
志。
(三) 可选项目 主要是指可能由于区域卫生规划与医院功能任务的限制,或是由政府特别控制,需
要审批,而不能由医院自行决定即可开展的项目。
表1第一章至第六章各章节的条款分布
章
节
条
款
核心条款(★)
第一章坚持医院公益性
6
31
33
4
第二章医院服务
8
33
38
5
第三章患者安全
10
25
26
4
第四章 医疗质量安全管理与持续改进
27
163
379
27
第五章护理管理与质量持续改进
5
30
53
2
第六章医院管理
11
60
107
6
合 计
67
342
636
48
三、评审表述方式
(一)评审采用 A、B、C、D、E五档表述方式。
优秀
A
B
C
D
B ■良好
倂丢
电力了
木△榕.
1儿丿 C ■合格
有临管有结果
曰缶丁
有机制日能有苗执行
丿 1 ■S1V
但有制度或规章或流稈.未执行
D ■不合格
E、适用,是指卫牛行政部门根拯I矢院功能任务未批准的项目,或同意个设胃的项目。
P D C A P D C P D 仅P或全无
判定原则是要达到“B -良好”档者,必须先符合“C-合格”档的要求,要到“A-优秀’,必须先符合“B-良好” 档的要求。
(二)标准条款的性质结果
评分说明的制定遵循P D C A循环原理,P即 plan, D即do, C即check , A即action,通过质量
管理计划的制订及组织实现的过程,实现医疗质量和安全的持续改进。
由于标准条款的性质不同,结果表达如表 2o
表2标准条款的性质结果
四、评第
第一章至第六章评錨
第一章至第六章基本标確中,48项核心条款
项目
jvf/l
甲等
乙等
90%
80%
60%
50%
20% 100% 70% 20%
10% 100% 60% 10%
TOC \o 1-5 \h \z 第一章坚持医院公益性 5
一、 医院设置、功能和任务符合区域卫生规划和医疗机构设置规划的定位和要求 5
二、 医院内部管理机制科学规范 6
三、 承担公立医院与基层医疗机构对口协作等政府指令性任务 8
四、 应急管理 1 0
五、 临床医学教育 1 2
六、 科研及其成果推广 14
第二章医院服务 1 6
一、 预约诊疗服务 1 6
二、 门诊流程管理 1 7
三、 急诊绿色通道管理 1 9
四、 住院、转诊、转科服务流程管理 20
五、 基本医疗保障服务管理 2 1
六、 患者的合法权益 22
七、 投诉管理 2 4
八、 就诊环境管理 25
第三章患者安全 27
一、 确立查对制度,识别患者身份 27
二、 确立在特殊情况下医务人员之间有效沟通的程序、步骤 28
三、 确立手术安全核查制度,防止手术患者、手术部位及术式发生错误 29
四、 执行手卫生规范,落实医院感染控制的基本要求 30
五、 特殊药物的管理,提高用药安全 31
六、 临床危急值”报告制度 3 2
七、 防范与减少患者跌倒、坠床等意外事件发生 32
八、 防范与减少患者压疮发生 3 3
九、 妥善处理医疗安全(不良)事件 33
十、患者参与医疗安全 34
第四章 医疗质量安全管
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