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山西省农村土地承包经营权确权登记颁证
工作若干政策问题解答
1、开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作和解决
其纠纷的法律法规和政策依据有哪些 ?
法律法规依据有:《物权法》、〈农村土地承包法 》、
〈农村土地承包经营权证管理办法 》、农村土地承包经营权
流转管理办法 》、农村土地承包经营纠纷调解仲裁法 》、
《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法
律问题的解释》、不动产登记暂行条例 》、山西省实施 农 村土地承包法〉办法》等。
政策依据有:1997年〈中共中央办公厅、国务院办公厅 关于进一步稳定和完善农村土地承包关系的通知 》(中办发
1997〕16号);2004年〈国务院办公厅关于妥善解决当前农 村土地承包纠纷的紧急通知 》(国办发明电2004〕21号); 2008年10月12日党的十七届三中全会 咲于推进农村改革 发展若干重大问题的决定 》;2009年〈中共中央、国务院关于 促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见 》(中发2009〕
号);2010年〈中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力
度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见 》(中发2010〕1
号);2012年〈中共中央、国务院关于加快推进农业科技创 新持续增强农产品供给保障能力的若干意见 》(中发2012〕
号);2013年11月12日党的十八届三中全会〈中共中央关 于全面深化改革若干重大问题的决定 》;2014年〈中共中央、 国务院关于全面深化农村改革加快推进农村现代化的若干意
见》(中发2014〕1号);2014年〈中共中央办公厅、国务 院办公厅印发关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适 度规模经营的意见〉的通知》(中办发2014〕61号);2015 年〈中共中央、国务院关于加大改革创新力度,加快农业现代 化建设的若干意见》(中发2015〕1号);2011年农业部等 6部门〈关于开展农村土地承包经营权登记试点工作的意见 》
(农经发2011〕2号);2015年农业部等6部门 咲于认真做 好农村土地承包经营权确权登记颁证工作的意见 》(农经发
2015〕2 号)。
1994年 山西省人民政府印发 延长农村土地承包期允 许土地使用权有偿转让的实施办法 的通知》(晋政发1994〕
18号);2002年〈中共山西省委关于进一步稳定农村土地承 包关系做好农户承包地使用权流转工作的意见 》(晋发
2002〕20号);2004年 山西省人民政府办公厅转发省农业
厅 关于认真解决农村土地承包纠纷依法保障农村土地承包
权益的意见 的通知》;2011年 山西省农业厅等6部门关于
印发 山西省农村土地承包经营权登记试点工作方案 的通
知》(晋农经发2011〕7号);2014年〈山西省人民政府办 公厅关于印发 山西省2014年农村土地承包经营权确权登 记颁证试点工作方案 的通知》等。
2、 什么是农村土地承包经营权确权登记颁证 ?
农村土地承包经营权确权,就是充分利用农村土地承
包台账、承包合同、承包经营权证书等资料对农户依法享 有的农村土地承包经营权进行确认 。
农村土地承包经营权登记 ,土地承包经营权属于不动产 权利,不动产登记又称为不动产权利登记 ,是国家不动产登
记机构依法将不动产权利归属和其他法定的事项记载于不动 产登记簿的行为。
农村土地承包经营权颁证,就是农户农村土地承包合
同生效后,县级人民政府对其发放土地承包经营权证 ,以
依法确认承包方享有农村土地承包经营权的法律凭证 。
3、 农村土地承包经营权确权登记颁证有几种类型 ?哪 种类型是重点?
农村土地承包经营权确权登记颁证有两种类型 。一种
是家庭承包土地的确权登记颁证 ;另一种是其他方式承包
土地的确权登记颁证。
家庭承包土地的确权登记颁证 ,是依据 物权法》、农
村土地承包法》等法律规定,由县级农村土地承包管理部门 对农户依法承包土地的地块 、面积、空间位置等信息及其 变动情况记载于登记簿 ,由县级以上地方人民政府颁发农
村土地承包经营权证书 ,以进一步明确农民对家庭承包土
地的各项权益。
其他承包方式承包土地的确权登记颁证 ,是指根据〈农
村土地承包法》、农村土地承包经营权证管理办法 》等法律
法规,对家庭承包以外的承包经营的其他土地的地块 、面
积、空间位置等信息及其变动情况记载于登记簿 ,经县级
农村土地承包管理部门审核 ,由县级人民政府颁发土地承 包经营权证书予以确认承包土地的权益 。以其他承包方式
承包土地的确权登记颁证需由当事人提出申请 ,经县级农
村土地承包管理部门根据法律法规进行严格审核后 ,符合
法律规定的,才可予以登记颁证。
农村土地承包经营权确权登记颁证工作的重点是家庭
承包方式取得的承包地。
4、为什么要开展农村土地承包经营权确权登记颁证
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