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- 2021-04-14 发布于四川
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关于全区治理车辆超限超载工作情况的报告
关于全区治理车辆超限超载工作情况的报告
关于全区治理车辆超限超载工作情况的报告
车辆超限超载运输一直是公路管理和交通安全工作中的重点和难点;车辆超限超载引发和导致大量道路交通事故,据统计,全国70%的道路交通事故、50%的群死群伤性特大交通事故与超限超载有直接关系:超限超载运输的直接后果就是汽车爆胎、断轴、操纵困难、刹车失灵,危及司乘人员的安全:超限超载运输对公路损害严重,全国因车辆超限超载造成的直接经济损失每年约300多亿元,相当于每年公路建设投资的l/10我区每年因车辆超限超载损坏公路、桥涵造成的直接经济损失约1亿元。自201*年初至今年,全区有三分之一的公路路面因超限超载受到严重破坏,有17l座桥涵因损坏被迫重渗或改建,占全区桥涵总数的136%,近3年中,交通部门每年投资l亿多元进行养护维修,但是公路、桥涵受损和毁坏的程度远远超过建设速度和养护成本,影响了公路投资效益的正常发挥,在国省道干线路段增加了许多“黑点”,如固原开城梁路段经常因超限超载堵塞车辆、中断交通;车辆超限超载还扰乱了运输市场秩序,加剧了运输市场的不公平竞争,每吨公里运输价格仅能达到国家指导价格的50%,背离价值规律,导致运输市场畸形发展。超限超载运输还给一些生产“大吨小标”汽车的厂家和非法改装汽车者提供了市场,造成汽车制造业与道路运输业之间的恶性循环。我区现有营运货车593万辆,还有近10万辆农用车,不仅超限超载运输损坏国省道干线公路:而且为了逃避、少交公路养路费、通行费绕行县乡道路,对县乡道路造成损害和毁坏。
治理超限超载工作关系到人民群众生命和国家财产安全,关系到交通行业健康发展,国务院领导高度重视并多次作出重要指示:温家宝总理要求:“要采取综合措施”,“要治理就要坚决治好,不能半途而废”。4月30日国务院批准同意了由交通部、公安部、国家发展改革委等7部委联合制定的《关于在全国开展车辆超限超载治理工作的实施方案》,要求各地、各部门按照“广泛宣传、统一行动;多方合作、依法严管;把住源头、经济调节:短期治标、长期治本”的原则,明确主要任务,采取综,合措施,实行标本兼治,促进国民经济和社会的协调发展。
一、开展治超工作的基本情况
(一)政府负责,加强领导,健全组织机构。
国家7部委组织开展治理车辆超限超载工作以来,特别是全国治理工作电视电话会议后,自治区领导十分重视,马启智主席、王正伟常务副主席、项宗西副主席、郑小明副主席分别听取汇报并明确要求:尽快做好各项组织准备,制定治理实施方案,抓紧落实措施,确保我区治理工作达到预期目标;5月20日,自治区政府常务会议决定成立全区治超工作领导小组,郑小明副主席任组长,张杨强、严军副秘书长、交通厅周舒厅长任副组长;自治区党委宣传部、政府办公厅、交通厅、公安厅、发改委、经委、工商局、安全监督局、财政厅、国土资源厅、物价局、质量技术监督局、煤矿安全监督局、农牧厅等16个党政部门和五市政府分管领导参加;成立了自治区治超领导小组办公室,交通厅副厅长张全太任办公室主任,公安厅副厅长汪敬、工商局副局长马军生任办公室副主任,办公室设在交通厅。5月21日,自治区治理车辆超限超载工作领导小组召开第一次会议,讨论修改了《自治区治理车辆超限超载工作实施方案》,部署了亘传和五市治超组织组建等项工作。6月14日,自治区人民政府印发了《实施方案》。方案中明确了我区治理工作的指导思想,确定了主要任务:一是广泛宣传,全面动员;二是清理整顿”大吨小标”车辆和非法改装行为;三是加强路面执法,开展集中治理;四是采取经济手段,,调节利益关系;五是整顿运输市场秩序:方案提出了治超工作目标,即:通过1年时间的集中治理,力争使车辆超限超载现象得到有效遏制,“大吨小标”的现象得到纠正;通过3年左右时间的综合治理,力争使车辆超限超载运输问题从根本上得到解决,“大吨小标”和非法改装车辆基。本杜绝;逐步建立起开放、公平、健康的道路运输市场。自治区政府多次召开专题会议研究解决治理工作。6月之8日,领导小组召开第二次会议,通过了《全区开展治理车辆超限超载工作期间道路运输保障应急预案》。7月22日,领导小组召开第三次会议,学习了国务院领导同志对治理超限超载工作的重要指示,分析了我区治理工作的形势,明确了工作任务和重点,讨论通过了自治区治理车辆超限超载领导小组工作职责及成员单位和五市的工作职责。6月14日,召开全区治理工作动员大会,郑小明副主席与五市及各有关部门签订了责任书。动员大会后,各市县均成立了以政府主管副市(县)长为组长、、各有关部门参加的领导小组和工作机构,层层签订了目标责任书,为治理工作顺利开展提供了组织保证。由于政府重视,加强各部门协调,为治理工作的顺利开展奠定了基石出:
(二)部门联动、落实责任,各司其职。
自治区和各市、县
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