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关于加强对社会组织的管理 关于加强对社会组织的管理 关于加强对社会组织管理服务工作总结的报告 县委、县政府： 为进一步深入推进全县社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法，我局在县委、县政府的和政法部门的大力支持下，把深入推进全县社会矛盾化解作为坚持执政为民的生动实践，作为维护社会和谐稳定的重要抓手，总结经验，开拓创新。进一步强化对社会团体的监督管理，规范社团行为，加强社团自身建设，推动社会团体事业的健康有序发展，更好地发挥社会团体组织在经济社会发展中的作用。现对全县社会组织的管理服务工作情况总结如下： 一、基本情况 民政局不断规范社会团体和民办非企业单位登记管理，积极引导社会组织参与地方经济建设和社会发展事务。认真宣传贯彻落实《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理条例》，进一步培育和发展牧区专业经济协会、行业协会、社区老年文体和服务组织，让其在经济社会协调发展中提供服务、反映诉求、规范行为等方面发挥积极作用，涌现出了雪域牧业协会、吉美坚赞福利学校等一批优秀社团组织。同时，切实加强民办非企业单位自律与诚信建设教育，鼓励他们诚实守信，积极推进全县文化教育、拥军优属、慈善等社会事业发展。另外，我局还严格按《条例》规定办理社会组织成立登记、变更、注销登记，积极开展社会组织年检工作，实行规范化动态管理。通过社会组织年检工作，对 4个社会团体和9个民办非企业单位参加年检登记；对全县年检合格的4个社会团体和9个民办非企业单位依法加强管理，提供服务。 二、主要做法 （一）开拓创新，注重实效，社会组织党建工作得到有效推进 一是创新党建组织形式，实现党的工作全覆盖。在上级党委、党组的精心指导下，我局理顺了各类社会组织的党建隶属关系，根据社会组织的不同特点，帮助符合条件的社会组织建立了党组织；对不具备建立党组织的社会组织，实行党的工作全覆盖；对党组织健全，隶属关系明确的社会组织，在不改变原组织隶属关系的情况下，请他们一起参加社区社会组织党组织的活动。 二是组织各项活动，增强党的工作有效性。我局按照对社会组织管理服务的工作要求，在社区社会组织积极开展党建活动，充分发挥党员在社会组织中的先锋模范作用。组织党员和积极分子参加集体党课、学习实践科学发展观等，使广大党员牢记党的全心全意为人民服务的宗旨，担当起时代赋予我们的历史使命，积极投入到当前工作中去。 （二）健全制度、落实责任，进一步完善对社会团体的监督管理 我局本着监督、服务、管理的原则，对县内社会组织实行归口管理，双重责任，分级管理的工作体制，建立健全了各项管理制度，负责县内社会组织的登记注册，选派责任心和业务能力较强的人员专门负责管理，切实担负起管理责 任，及时掌握辖内社会组织的活动情况，教育引导他们在法律允许和行政批准的范围内开展活动。建立健全了社会组织重大活动报告和管理、综合评估机制，对在监管范围内发生的违法行为予以严格查处，及时发现并取缔辖区内非法社会组织。对不能代表会员利益和不按章程规定活动的，要及时进行整改；整改无效的应自行解散或由登记管理机关引导解散，并依法办理注销手续。对长期不开展工作，内部管理混乱，不能发挥作用的社会团体要给予撤销登记。要加强对社团收费行为的监督，严肃查处社会团体乱收费、搭车收费、强制收费问题，对利用政府委托的职能进行乱收费、乱办班等行为的，除追缴违规所得外，还要依照法律、法规予以严肃查处，依法加强对社会组织的监管力度。 （三）端正监管理念，强化公正廉洁，切实加强对社团工作的领导。 我局把社团的发展列入经济社会发展的总体规划，统筹兼顾，抓好落实，努力为社团的健康有序发展营造良好的环境。首先加强对社团工作的指导，做到政治上把关、组织上保障、工作上支持，确保社团围绕党委、政府的中心工作开展活动。其次是充分发挥民政部门在所属社会组织中的政治核心作用，认真抓好社团专兼职人员的思想建设、作风建设、廉政建设和职业道德教育，及时了解社团工作人员的思想作风和廉洁自律等情况，切实履行好监督管理职责。最后是加强社会团体党风廉政建设工作的指导，研究制定从源头上预防和治理腐败，以及社团领导干部廉洁自律的有效措施，严 肃查处社团组织发生的违法违纪问题，推进廉洁建社，确保社会团体健康发展。 三、存在的问题 由于受地理、环境等因素制约，我县的社会组织建设还处于初级发展阶段，社会组织建设与管理工作也存在不少困难和问题，突出的是： 一是对社会组织的认识与形势发展的要求不相适应。一些地方和部门对社会组织的发展规律认识不足，对社会组织在经济社会发展中的地位与作用重视不够，还没有把社会组织真正纳入经济社会发展总体布局。 二是社会组织的发展状况与现代化建设的需要不相适应。社会组织的数量、质量、功能、作用，总体上还不能满足人民群众日益增加的物质文化需求。 三是法制建设与依法治国、依法行政的要求不