高等教育产业化的弊端及负面影响.docxVIP

Revised on November 25, 2020 Revised on November 25, 2020 高等教育产业化的弊端及负面影响 我国高等教育产业化的弊端及负面影响 临沂大学教育学院 张世爱 摘 要：我国在过去十多年的教育改革中，由于对教育产业化问题认识模糊，单纯把教育当作调节经济波动的手段，片面夸大了发展高等教育产业的范围和作用，在实践操作上存在着一些理解误区甚至错误的做法，违背了教育的公平性原则，片面追求教育的盈利性。并带来了诸如大学生就业难的问题、新校区及大学城建设问题、高校债务危机问题、高校后勤社会化问题以及独立学院问题等一系列的棘手的问题和负面影响。 关键词：教育产业化；高等教育产业化；弊端；负面影响 教育产业化是指国家根据教育的生产属性而推行的一种政策及其结果。教育产业化力求在市场经济的基础上，通过市场机制和竞争机制的作用，合理配置教育资源，促进教育产业自身的良性循环和可持续发展。国际上从20世纪60年代以来开始存在主张教育市场化的观点，美国经济学家米尔顿·弗里德曼被看作是当代西方教育市场化的重要代言人。其核心思想是自由市场经济，批评政府干预市场，主张用市场化的手段配置公共教育资源，以提高资源利用效率。[1]20世纪80年代西方国家出现的典型的高等教育市场化倾向，主要表现为有市场化、私有化、分权化等形式。在某种意义上，教育产业化和教育市场化是等值的。 一、我国高等教育产业化的发展现状 高等教育产业化的初衷是把教育作为一种特殊产业，使高等教育产业在市场经济条件下，以行业需求为导向，依靠专业的服务和质量管理体系所形成的系列化和品牌化的经营方式和组织形式，经过商品化、规模化、专业化和社会化的发展过程，拉动教育经济的增长，促进高等教育事业发展，实现社会效益和经济效益的双重目标。高等教育领域，一方面教育投入严重不足，学校差距逐渐拉大，另一方面对教育经费的盲目不当使用，出现攀比、铺张奢华的不良倾向，在引入市场经济机制、自主招生、扩大学校自主权的过程中，由于缺乏相应的制约和规范，导致教育主体与学校的行为扭曲，逐年盲目扩招带来的学校教室、宿舍和师资力量等硬件建设严重不足，不顾还贷压力随意借贷，出现不择手段追求经济利益最大化的行为。 高等教育产业化造成的教育不公现象不仅违背了教育的公益性原则，也违背了我国高等教育的办学宗旨和办学方针，同时违背了广大人民群众的根本利益。高等教育活动肩负着建设社会主义政治文明、物质文明、精神文明的责任和历史使命，是以社会价值为导向的。高等教育产业化忽视了市场规律是以经济价值为导向的，忽视了市场的盲目性和复杂多变性，没有考虑到人力资源形成的长期性及教育作用的长效性等因素。高等教育产业化削弱了政府的宏观调控职能，无法保证教育公平的作用，导致高校追求教育投资利润的最大化和教育成本的最小化使一些地方政府减少教育投入，将高等教育推向市场，对高等教育的社会功能会产生严重的负面影响，造成教育结构与总量失衡，教育质量下降，教育价值观错位，重科研轻教学，个人承担教育成本太重，文凭商品化和文凭贬值，收费高和乱收费、收入较低阶层难以接受高等教育，教育机会不均、教育资源分配不公等现象，阻碍了教育事业的健康发展。 二、我国高等教育产业化的弊端 （一）有悖教育的公平性原则 在现代社会中，教育能显着改善个人的生存状态和持续发展能力，是促进社会公平的有效手段，公平的教育有利于促进社会的良性流动与和谐发展。在我国，接受教育是受宪法和教育法律保障的公民基本权利之一，教育公平是社会公平的重要前提，也是构建社会主义和谐社会不可或缺的基础。2005年11月，国务院发展研究中心“转型期中国社会问题研究”课题组公布的研究结果表明，对当前的社会公平状况，感到很不公平和太不公平的合计占90%，值得重视的是在利益受损方面高达%的人选择了教育体制改革。[2]人们对教育体制改革的负面感受如此强烈，值得我们每个人深思。 近些年来，我国高等教育在数量、培养能力上大规模扩张，极大地增加了人们接受高等教育的机会。教育走产业化虽然能够使更多的人有机会接受高等教育，但是由于个人经济能力的差异，决定了学生选择学校余地和接受教育条件的大小差异，造成了个体在受教育机会和享受教育条件上的差异进一步加大。有些地方政府推行高等教育产业化的真实意图是想减轻自身的财政包袱，以改制和盘活教育资产为名把学校改由企业化管理和运作，甚至把非义务教育阶段学校的也转让给了民营资本，如各界媒体高度关注和备受争议的湖北省监利县教育改革事件。教育是一项宏大而长远的投资项目和事业，十年树木，百年树人，无论对国家而言还是对家庭而言，都需要投入巨大的财力和精力，不同于任何产业。高等教育的高速发展在很大程度上是通过高校系统创收来维持的，