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第13章 城市总体规划;回顾:
1、城乡空间规划两个层面(城市发展战略和建设控制引导)的规划内容(7个纲要、总体、近期、分区、详细、调整、审批);
2、城市用地的概念、分类(10大类);
3、城乡区域规划的概念、内容和新类型(3种)。;城市总体规划是对一定时期内城市性质、发展目标、发展规模、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署和实施措施。;1、总体规划作为战略性规划
战略:源于军事科学,是对战争全局的策划和指导。逐渐推广应用到经济、社会、城市等领域.
战略性规划(宏观规划)
特点:对城市经济、社会、环境的发展所作的全局性、长远性、纲领性的谋划,其核心是目标及实现途径
城市总体规划就是对城市发展的战略安排,是战略性的发展规划。
; 在20世纪90年代初,作为上海市经济社会长远计划及新一轮城市总体规划的先导,上海市政府组织各方面的数百名专家,历时2年,开展了 “迈向21世纪的上海”——即上海城市发展战略的重大课题研究。
基于这一课题的城市发展战略对其后上海市经济、社会发展计划和城市总体规划的制定起了重要的作用,可以说为上海市在20世纪90年代的全面发展奠定了理论和策略思想的基础。 ;战略规划的实践;可持续发展的理念
建设和谐社会的理念
科学的发展观
;3、总体规划与相关规划的关系
总体规划与区域规划(地域范围、重点和深度)
区域规划为城市规划和专业工程规划提供了宏观、区域范围的技术经济依据。区域规划是总规的重要依据.两者在内容的重点与深度不同
总体规划与国民经济和社会发展规划(依据)
总体规划和土地利用总体规划(对象同、内容作用不同)
土地利用总体规划:从土地开发、利用和保护出发制定规划和部署
总体规划:从城市功能与结构对土地使用做出安排
我国土地利用总体规划强调资源保护,特别是对耕地资源的保护,其规划的编制理论和方法体系基本都围绕此问题展开;
而城市总体规划则强调发展,注重经济社会发展对从城市建设要求的满足,并由此出发建立了城市规划理论与技术体系。
;一、城市发展战略的内容
城市发展战略:对城市经济、社会、环境所作的全局性、长远性和纲领性的谋划。
战略目标(经济、社会、建设)
战略重点(阶段性 优势、基础建设、薄弱、空间及拓展)
战略措施
;北京是中国的
上海市我国最大的
鞍山是我国的
张家界市是我国著名的
城市在国家或区域中所起的作用和分工是由该市为 来体现;
《城市总体规划》,根据城市性质将我国的城市划分三大类若干小类:
各级行政职能:包括首都、省会、市、县城及集镇。除首都具有全国性政治、经济、文化中心意义外,其它多具有政治、经济中心的特点。
以经济职能:综合性;某种包括工业、交通、商贸等经济特区城市。
其它特殊职能:包括科研教育、历史文化、休养、疗养地和经济特区。
城市职能多方面,且不断发展。;三、城市性质;3)、城市性质的确立
宏观区位。
主导产业结构。
其他主要职能特点。;城市性质和职能区别和联系:
区别:
首先,城市职能分析一般利用城市的现状资料,得到的是现状职能,城市性质一般是表示城市规划里希望达到的目标或方向。
其次,城市职能可能有好几个,职能强度和影响的范围不同,而城市性质所关注的是最主要、最本质的职能。
再次,城市职能是客观存在的,而城市性质是在认识客观存在的前提下,揉进了人的主观意念。
;联系:
1)两者都是反映城市为外部服务的作用,均反映它们在国家或区域中的分工。
2)城市职能分析是确定城市性质的基础,确定城市性质一定要先进行城市职能分析。;4、城市规模;城市规模的预测:
城市人口规模的预测
城市建设用地规模的确定
指标:m2/人
4个等级:60-120(75/90/105)
;用地标准档次;第三节 城市总体布局;;;;中心思想:;《雅典宪章》;《马丘比丘宪章》;城市功能的多元化;;我国城市结构的布局本身存在问题。
国内绝大多数大城市的中心区都是政府机关、企事业单位和商业设施的集中地,郊区和卫星城则逐渐发展为市民居住地。
上班时千军万马集中拥向城区,下班时集中撤离,这种过度集中的放射状交通流,大大超出了道路的承载能力。
传统的城市结构布局,它的基础结构已不适应大众汽车消费时代,需要改变。 ;广州珠江南岸路江面被黑色污水侵入(图) .
黑水翻腾泛着白沫 .;美国部分饱受交通拥挤困找的大城市最近开始考虑用收取“过路费”或“进城费”的办法来减少高峰时间的交通量,同时改善城市中的空气质量。 ;随着大众汽车消费时代的到来,城市交通拥堵问题也越来越严重。
收取交通拥挤费是调节交通流量的一个有效手段,但需要技术、设备、管理等各方面的充分准备,我国在这些方面尚不成熟。
伦敦的智能交通系统非常完善,摄像头、监控仪等设
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