福建莆田农村地籍测量项目技术方案.docxVIP

莆田农村地籍测量项目技术方案 项目概况 莆田市福建省管辖的一个地级市，古称“兴华” ，又称“莆阳”、 “莆仙”，素有“海滨邹鲁” 、“文献名邦”之美誉。是福建省历史文 化名城。 莆田有湄洲湾、 兴化湾、平海湾三大海湾， 陆域总面积 4119 平方公里，海域面积 1.1 万平方公里、 2013 年末，全市户籍总人口 达 329 万人。 1983 年 9 月，经国务院批准，设立地级莆田市， 2002 年 2 月进 行部分行政区划调整，辖仙游县、城厢区、荔城区、涵江区、秀屿区 四个区（湄洲岛国家旅游度假区、湄洲湾北岸经济开发区） ，海峡西 岸经济区城市之一。 项目内容 农村地籍与房屋调查是对农村的宅基地、 集体建设用地及其地上 房屋、房屋附属设施等进行权属调查和地籍测量工作， 是当前各地国 土资源管理工作中的“天字号”工程，是保护农民合法的土地权益、 维护正常交易的重要基础，也是加快农村土地制度改革的迫切需要。 本次项目作业内容为莆田市农村约 40 平方公里的地籍测量。 技术指标 (1)倾斜航空摄影：原始航片地面分辨率优于 0.02m,按照下 视、左视、右视、前视和后视五个角度组织航片数据和 POS数据； ( 2)三维模型数据：地表全要素实景建模,其中可细节表现的 模型平面精度：0.10m,高度精度：0.10m；模型输出格式为：OSGB ( 3)数学参考：西安 80 坐标系统,中央经线 114 度,高程使用 1985 国家基准高程。 技术标准与引用文件 《低空数字航空摄影规范》 (CH/Z 3005-2010)； 《 1:500 、 1:1000 、 1:2000 比例 尺 地形 图 航 空 摄影 规 范 》 GB/T6962-2005)； 《 1:500 、 1:1000 、 1:2000 航 空 摄 影 测 量 内 业 规 范 》 GB/T7930-2008)； 《全球定位系统(GPS测量规范》(GB/T18314-2009)； 《航空摄影技术设计规范》 (GB/T 19294-2003) ； 《数字航空摄影测量 空中三角测量规范》 (GB/T 23236-2009) ； 《城市三维建模技术规范》 ( CJJ/T 157-2010 )； 《三维地理信息模型数据库规范》 ( CH/T 9017-2012 )； 《三维地理模型数据产品规范》 ( CH/T 9015-2012 )； 《三维地理信息模型生产规范》 ( CH/T 9016-2012 )； 《地籍图图式》(CH 5003-1994); 《地籍调查规程》 ( TDT 1001-2012)； 《城镇地籍数据库标准》 ( TDT 1015-2007)。 《土地权属争议调查处理办法》 (国土资源部， 2003年) 技术方案 通过分析近年国内农村地籍与房屋调查部分试点区域的工作进 展情况，发现农村地籍与房屋调查工作在实际操作中具有数据采集工 作量大、工期要求紧、外业指界困难、所获得的成果难以满足信息化 应用趋势等特点。 为此，我们引入倾斜摄影测量技术和农村三维地籍 管理的概念，通过低空遥感设备，快速进行数据采集，生产三维模型， 获得丰富的多源成果，以真实、直观地反映客观世界，最终实现三维 地籍管理。 技术路线 常规技术路线 目前，在农村地籍与房屋调查的主要技术路线为： (1)达到房产精度要求的1: 500比例尺调查底图-制作调查底 图-地籍与房屋调查-调查成果整理-数据建库； ( 2)采用已有的大比例尺( 1： 500 比例尺 -1 ： 1000比例尺)的 地形图或地籍图-绘制调查底图-地籍与房屋调查 (其中对于调查精 度影响土地产权人切身利益的界址点， 采用解析法施测， 其他地形要 素采用原地形图套合）7调查成果的整理T数据建库; （3）采用已有的正射影像图-制作调查底图-地籍与房屋调查 7地形与地籍要素测量7调查成果的整理7数据建库。 以上三种方法， 在实施过程中存在以下局限： ①项目所有工作环 节全部为人工施测，具有工期长的特点，难以满足整体进度要求；② 因项目中涉及地形图测量、 地籍调查和房产测量等众多专业， 对技术 人员素质要求高， 而生成单位难以拥有如此大量的综合素质人员， 从 而影响项目进度； ③无法同时提供全方位的界址点位置信息， 如屋顶、 房角点、垂直投影点（滴水线） 、凸窗、空调位等可能作为界址点的 附属物空间位置； ④三种作业方式的成果是基于专业的二维底图， 一 般的政府管理部门人员和广大公众难以“看懂” ，且调查底图的专业 性较强，数据成果不丰富，不符合信息化管理趋势。 基于倾斜摄影测量的三维模型技术 倾斜摄影测量技术是低空航空摄影测量领域的新兴技术， 它通过 正射以及其他 4 个镜头从不同的角度全方位拍摄地表真实情况， 获取 多个角度的地面数据。 该技术可以