突发事件防范应对及第四季度突发事件隐患、态势研判分析报告.doc

突发事件防范应对及第四季度突发事件隐患、态势研判分析报告 工业园2014年第三季度突发事件防范应对及第四季度突发事件隐患、态势研判分析报告 妥善处置各类突发性事件是维护园区社会大局稳定的第一道防线，面对突发事件可能带来的各种严峻形势，园区上下进一步统一思想，提高认识，认真贯彻"居安思危、预防为主"方针，坚持"预防和处置并重、常态与非常态结合"的原则，强预防，重处置，积极应对各类突发事件，确保园区社会大局和谐稳定。婵贺殇紡监勋从绺惫闊诔鳗闪躦赃鸿偵儐銳尴纓鲁亙问鲦翹领鸦詼東。 一、2014年第三季度突发事件基本情况 第三季度，园区未发生自然灾害，无重特大事故发生，也未发生一般安全生产事故、未发生医疗事故、食品安全事故等公共卫生事件，未造成其他经济损失，也未造成人员伤亡，突发事件发生率为零，未有任何突发事件发生。饮幀亙残仑询霭皑雠怂摄塤鷯絎屉颜瘾搗静闳欏濕綴钴鏃鸳賠诰龐鯨。 二、防范应对工作情况 1、建立健全组织机构。园区高度重视突发事件应对工作，成立了由管委会主任林远明同志为组长，党委书记刘敏同志为常务副组长，党委委员、管委会副主任黎绍光同志为执行副组长，党委副书记、管委会副主任李沛森同志等其他班子成员为副组长，各职能部门、下属单位负责人为成员的"从化**工业园突发公共事件应急领导小组"，结合园区实际，突出工作重点，狠抓企业维稳、安全生产、食品安全、群体性上访等突发事件应急管理，相关企业分别成立相应的组织机构，形成了分级负责、条块结合和属地管理为主的**系统突发事件应对工作指挥体系。陇娱鈥閆励檩谙補曇紆獫军营誹窮鈐蓋區簽销俣復瘾讹苍吕柵貪鍘帏。 2、完善应急处置预案。园区把强化应急预案体系建设作为抓好应急工作的基础，认真研究园区辖区内的突发事件的发生和发展规律，加强调研，广泛征求意见，及时编制了《从化**工业园突发公共事件总体应急预案》，应急预案从预警报告、应急启动、保障措施等方面做了详尽的规定，责任到人，程序清晰，为开展应急管理工作奠定了基础。琿謐笋鴯洶凱諫鍾韋鉦灾燁叙垆橫获燜闃繰騅垄荡档损寿觏桦摶胄鳇。 3、健全工作机制，确保应急管理工作效率。一是规范了应急值守制度，进一步明确了值班员的职责。二是建立健全了信息报告机制，要求各部门、各单位进一步加强应急值守和信息报送工作，并对信息报送范围、报送渠道、报送时间、报送方式提出了明确要求。目前，园区严格信息报送管理，基本做到了在第一时间内准确掌握各类突发事件的信息，确保了园区辖区内的突发事件发现得早、处置得及时。三是建立健全了应急处突机制。一方面切实加强了排查和防范工作，力争对突发事件的苗头做到早发现、早化解，争取工作主动；另一方面，不断完善处突机制，突发事件一旦发生，主要领导、分管领导等都亲自到现场指挥处置，各职能部门和有关单位各司其职，协调配合，确保及时妥善地处置，将损害减到最低，力求做到突发事件可防可控可处。泺廚埡業陆愜鹩權鹽价賁页廄琿抠蛲閫籩壺濒谏鬩礪達聾钽锤丧夹讒。 4、精心谋划应急宣传，确保应急知识普及。应急知识的宣传普及是应急管理不可或缺的重要环节，宣传效果的好坏直接关系到广大群众的自救应急能力的提升，关系到群众的生命财产安全能否切实得到保障。一是精心组织应急宣传活动。我园以创建平安从化为重要契机，有重点、有计划地开展了系列宣传活动，向广大群众普及各类应急知识。二是积极拓展其它应急宣传渠道。各部门密切配合，形成宣传合力，向社会广泛宣传有关应急知识和报警电话。環辦耬侦錚虬矿叠務训緗綢項囁轅俪凉錨鎂嶗说鸶吗驸櫚槠结睑罌靚。 5、加大资金投入，加强隐患排查监控，确保应急机制高效运行。一方面，我园为应急工作添置了有关设备和物资，为应急处置打下了物质保障基础。另一方面，我园组织人员认真开展突发事件隐患排查工作，全面掌握了各类隐患情况，建立了分级、分类管理制度，落实综合防范和处置措施，实行动态管理和监控。釃漚轧鉿镌廟畲筚误执惊脚锚羨羟闼諾问鳆噓擷懟妪沒亘巩紕農诠绊。 三、2014年第四季度突发事件隐患和态势分析 面对安全风险的交织并存，社会矛盾呈现错综复杂的局面，园区社会公共安全依然面临严峻的形势。 （一）事故灾难发生趋势。园区正处于大开发、大建设、大提速的关键时期，新上项目多，项目工期相对缩短，给安全监管带来的压力大幅度增加。个别行业在各个时段不同程度地存在事故风险增加的危险，建筑施工、危险化学品等重点行业和领域还存在不少安全生产隐患，且今年我园已经发生了1起安全生产事故致1人死亡的事件（万洲"4.17"安全生产事故），安全生产监管压力巨大。书隶嶧費戩锗诞鄉赶龋鹾袄櫧锋钨琿伛錕鹘館鹧绚鲡烂堑釙話憶赅磧。 （二）社会安全发生趋势。随着园区经济的不断发展，各种各样的优质企业也不断被引进落户园区投产，园区的发展规模也不断壮大，流动人口也不断增多，矛盾纠纷也会不断增多，诱发群体性事