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加强领导 强化责任 积极开征煤炭价格调节基金 加强领导 强化责任 积极开征煤炭价格调节基金 加强领导强化责任积极开征煤炭价格调节基金 在省市政府做出开征煤炭价格调节基金重大决策以来，我区在市委、市政府领导的高度重视下，精心组织，周密部署，做了大量细致的工作。下面，我就贯彻落实开展煤炭价格调节基金工作向各位领导作个汇报，不妥之处，请批评指正。 一、统一思想，加强领导 在煤炭行业开征价格调节基金既是落实省政府调煤保电任务的迫切需要，也是运用价格杠杆调节资源培植、促进资源节约和合理开发利用的重要经济手段。只有认识到开征煤炭价格调节基金的重要性和局部利益必须服从全局利益这个层面，征收工作才能不折不扣地按照省市政府开征煤炭价格调节基金的政策要求落到实处。今年8月以来，特别是《湖南省人民政府关于做好调煤保电工作的通知》（湘政发[201*]33号）文件下发后，我区高度重视，精心组织，周密部署。区政府主要领导于201*年8月4日听取了物价部门的专题汇报，8月6日区政府常务会专题研究煤炭价格调节基金征收工作，统一了对开征煤炭价格调节基金的认识，做到了思想统一，步调一致。会上，还研究了全区煤炭价格调节基金征收工作实施方案，成 立冷水滩区煤炭价格调节基金领导小组，由区委常委、常务副区长齐爱社同志任组长，副区长张卫阳和区政府正处级干部刘中四同志任副组长，区物价局、区财政局、区煤炭局等为领导小组成员单位。区煤炭价格调节基金领导小组下设办公室，具体负责全区煤炭价格调节基金征收管理日常工作。区政府还下发了《关于开征煤炭价格调节基金的通知》，强调了工作要求，明确了各职能部门和各有关单位的职责。与此同时，我区为了统一产煤乡镇的思想，常务副区长带领有关部门与当地党委、政府及煤矿企业座谈协商，并帮助协调处理好代征单位、征收时间等具体问题。 二、加强督查，落实措施 一是加强调查研究。科学的决策源于细致的调查研究。为了将省市文件、会议精神的工作部署落到实处，我区由常务副区长带队，会同物价、财政、煤炭等部门先后到产煤乡镇就开征煤炭价格调节基金开展专题调研。根据调研反映的情况和问题，起草下发了《冷水滩区人民政府关于开征煤炭价格调节基金的通知》文件，明确了组织领导、工作职责、考核奖惩。 二是加大宣传引导。一方面，区政府召集职能部门和煤矿企业矿主的座谈会，向他们宣讲开征煤炭调节基金的政策，强调开征基金是当前政府的一项重要工作，是调煤保电的重要举措，也是关系到保稳定、促发展的大事，积极引导他们从讲 政治的高度将思想统一到省市政府的重大决策部署上来，确保政令畅通。对矿主提出的问题，认真做好解释答复工作。另一方面，将以通告的形式分发到各乡镇、煤矿、产煤乡镇村，并在醒目位置予以张贴，让政策深入民心，做到家喻户晓，从而得到广大人民群众的理解和支持。 三是选准工作突破口。为促进开征工作，我区于201*年9月中旬召开全区煤炭价格调节基金征收工作动员大会，安排布置开征具体工作。为确保开征工作顺利征收，我区决定由区煤炭局代为征收，各企业必须如实提供相关资料，积极配合征缴，否则，将依法依规严肃处理。 四是强化考核督查。我区已与煤炭价格调节基金开征相关的职能部门和乡镇签订了责任状，并纳入单位综合目标考核范畴。同时，将开征煤炭价格调节基金征收工作与煤矿企业实行“三挂钩”政策，即将煤炭企业的用电计划、项目审批和火工产品供应等与煤炭价格调节基金开征挂钩。 三、下一步工作打算 在开征煤炭价格调节基金方面，我区做了大量工作，但离省市政府的要求还有较大的距离。为进一步做好下阶段煤炭价格调节基金征收工作，我们将从以下几个方面努力。 （一）提高思想认识，加大宣传力度。按照湘政发[201*]33号文件要求，进一步在全区加强宣传，切实将区政府、煤矿企 业、煤炭经营者的思想进一步统一到省市政府的战略决策上来。只有认识达到煤炭属于国家资源，开征煤炭价格调节基金是国家资源产品价格改革举措，局部利益必须服从全局利益这个层面，征收工作才能不折不扣地按照省市政府开征煤炭价格调节基金的政策要求落到实处。 （二）建立长效机制，完善征管办法。征收管理煤炭价格调节基金、促进调煤保电，是价格部门的一项长期任务。我们将进一步建立完善相关制度，强化责任分工，总结调煤保电和前段开征煤炭价格调节基金工作的经验，进一步细化责任，继续抓好“三挂钩”政策的落实。积极研究推行年度考核奖励办法，最大限度地调动开征煤炭价格调节基金的积极性。 （三）加强调查研究，促进稳步发展。针对在煤炭价格调节基金征收过程中存在的一些问题，我们将联合有关单位开展经常性的调研工作，及时解决和反映基层代征单位提出的问题。 （四）强化考核奖惩，严格责任追究。全区煤炭生产企业必须严格按照湘政发[201*]33号文件规定及时交纳煤炭价格调节基金，未