发展印刷复制产业工作打算.docVIP

发展印刷复制产业工作打算 井冈山管理局，各县（市、区）人民政府，市直有关单位： 为整合印刷复制产业资源，充分发挥区位优势，积极承接国内外印刷复制产业转移，加快印刷复制产业发展，更好地满足国内外市场，尤其是当地市场对印刷复制产品的配套需求，结合我市实际，现就加快我市印刷复制产业发展提出如下实施意见： 一、发展印刷复制产业的重要意义 印刷复制产业是科技含量高、资源消耗低、环境污染少、经济效益好、就业机会多的新型产业。截止20xx年12月底，全市有印刷企业157家、复制企业1家，其中规模以上企业4家。20xx年全行业实现工业总产值2.3亿元，实现利税20xx年来，我市工业、农业、商贸服务业等各行业发展迅猛，彩印、包装市场需求量激增，据不完全统计，全市仅白酒、啤酒、卷烟、农副产品、旅游商品等包装业务量就达30多亿元，但大部分业务由南昌、赣州、东莞、深圳等外地印刷企业承接。华文光电是国内第一条，也是目前唯一一条蓝光BDR母盘生产线，20xx年4月投产后，国际订单纷至沓来，应接不暇，一年来产值已超过1亿元。因此，加快印刷复制产业发展，促进我市印刷企业发展壮大，满足市场需求，已成为全市经济社会发展的现实选择和迫切要求。各地、各部门要充分认识发展印刷复制产业的重大意义，调动各方面的积极因素，抓住国内外印刷复制产业调整与产业转移的有利时机，立足现有基础，遵循发展规律，优化产业结构，做大产业规模，努力在我市建立技术先进、充满活力、竞争有序的印刷复制产业体系。 二、发展思路和主要目标 （一）发展思路 以科学发展观为指导，积极搭建发展平台，加强产业招商和项目建设，整合印刷资源，努力建设布局合理、配套齐全、功能强大的印刷产业体系；大力支持和鼓励蓝光技术研究开发，努力建设具有国际先进水平和较强市场竞争力的蓝光技术研发生产基地，提升全市印刷复制产业产品质量、产业规模和总体水平。 （二）主要目标 力争到20xx年，培育过亿元印刷复制企业10家，其中：过10亿元企业1家，过5亿元企业2家。全市印刷复制企业总产值达50亿元。 三、产业布局和优惠政策 （一）产业布局 全市印刷复制产业的布局以吉泰走廊为重点，其他各县（市）突出特色，重点带动，全面发展。 1．创建蓝光技术研发生产基地。以井冈山经济技术开发区华文光电科技有限公司现有蓝光母盘生产线为依托，与国内重点高校及科研机构合作，成立蓝光技术研发中心，在20xx年之前再投资5个亿元，引进5条蓝光可录生产线，形成从研发到母盘到复制线到播放机生产的产业链，年生产总值达到10亿元。 2．规划建设市印刷产业基地。参照新雅集团模式，在区位优势明显，产业基础扎实的园区，优选一家规模较大、实力较强的印刷企业为龙头，给予优惠政策，兴建标准厂房，加大产业招商力度，吸纳中小印刷企业入驻，做到业务互助，技术共享，环环相扣，形成产业集聚平台，力争到20xx年园区印刷复制业年生产总值达到10亿元。 3.大力发展具有地方特色的印刷复制产业。各地要积极策应全市印刷复制产业发展，结合实际，发挥优势，制订发展规划，整合特色资源，突出重点产品、重点项目、重点企业，发展各具特色的印刷复制产业。要通过做大做强、做优做精，形成布局合理、产业集聚、企业集群、产品配套的发展格局，力争到20xx年各县（市、区）年生产总值达到30亿元。 （二）优惠政策 1．降低货物运输成本。对新成立的印刷企业，从获利年度起缴纳的企业所得税，地方所得部分前3年由受益财政全部返回用于补贴物流费用，第4、第5年按50%的比例给予补贴。对新设印刷企业或现有印刷企业技改项目，从正式投产之日起，年缴增值税20xx年按地方留成部分由受益财政按下列标准给予扶持：年缴增值税20xx年缴增值税300万元以上（含300万元），按50%的比例给予补贴物流费用。 2．降低用水、用电价格。对新增印刷企业或现有印刷企业技改项目，当年缴纳增值税20xx年内，用水、用电价格按同期价格年终由受益财政分别补贴0.2元/吨和0.1元/度。 3．降低用工成本。在务工人员合法权益得到维护的前提下，为印刷复制企业参加社会保险在缴费基数、参保费率和缴费方式上提供优惠，企业可以以上年度职工月平均工资的60%—300%自由选择缴费基数缴纳基本养老保险费，企业和职工可以自主选择参加城镇职工医疗保险、住院医疗保险或低标准住院医疗保险。 4．加大政策扶持。在印刷复制企业的项目审批及上报、扶持资金安排争取、企业上市培育等方面给予支持。对兴建标准印刷复制企业厂房的投资者涉及的规费，凡国家和省规定的行政、事业性收费，有浮动幅度的，执行单位一律按下限标准收费，凡市政府及部门有权减免的行政、