村庄环境整治的计划.docVIP

村庄环境整治的计划 一、总体要求 （一）指导思想。 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以改善村庄环境面貌、提高农民生活质量为目标，以“六整治”、“六提升”为主要内容，坚持政府主导、镇（开发区）村实施、政策扶持、资源整合、科学组织的方针，坚持近期整治与长远设、整治改造与出新提升、群众参与与政府推动、镇（开发区）为主与部门支持、集中整治与长效管理、改变面貌与富民兴村相结合，全面实施村庄环境整治，加快改善村庄设施条件，推动农村集中居住点设，不断提升公共服务水平，努力形成环境优美、生态宜居、特色鲜明的乡村面貌。 （二）基本原则 政府组织、群众参与。通过政策鼓励、典型示范等措施推进村庄环境整治，优先解决农民群众反映最强烈、受益最直接以及影响村庄环境最突出的问题。整治方案要充分尊重群众意愿，方案制定要广泛征求群众意见，做细做实解释说服工作，取得群众的理解与支持，充分调动农民群众的积极性和主动性，切实发挥农民的主体作用。 科学规划、注重特色。统筹兼顾经济社会发展、城乡空间优化、生态环境保护、文化特色彰显等要求，优化村庄布点，完善村庄规划。切实强化规划的引导作用，倡导集约设，突出整治重点，挖掘地方特色，展现乡村风情。 因地制宜、分类指导。结合各地村庄地理区位、资源禀赋、发展水平等条件，确定不同的整治目标和方式，并正确处理近期设与长远发展的关系。加强对不同区域、不同类型村庄的分类指导，科学有序实施环境整治。 健全机制、协调推进。实行属地管理、分级负责，各镇（开发区）、村是村庄环境整治实施主体，要从人力、财力、物力上给予保证；各相关部门要整合各方资源、大力支持、积极参与；立区、镇（开发区）、村三级联动机制，形成村庄环境整治工作合力。立健全管理机制，努力巩固整治成果，持续改善村庄环境。 二、目标任务及实施步骤 （一）目标任务。用5年时间对全区村庄环境进行综合整治，推进村庄净化、绿化、美化和道路硬化，普遍改善环境面貌。规划布点村庄突出抓好“六整治”、“六提升”，重点整治生活垃圾、生活污水、乱堆乱放、工业污染源、农业废弃物、河道沟塘，着力提升公共设施配套、绿化美化、饮用水安全保障、道路通达、筑风貌特色化、村庄环境管理水平；非规划布点村庄要结合实际，突出生活垃圾、乱堆乱放、河道沟塘等环境卫生整治，保障农民群众基本生活需求，有效改善村庄环境。主要目标是： 村容村貌更加整洁。生活垃圾、生活污水等得到有效治理，乱堆乱放得到全面清理，村容村貌得到普遍整治，环卫保洁机制基本立。 生态环境更加优良。农村环境连片整治取得显著成效，各类污染得到有效控制，自然资源得到合理保护和集约利用，绿化美化水平显著提高，河塘环境得到明显改善，环境质量全面提高。 乡村特色更加鲜明。山水田林自然风貌得到保护，历史文化得到弘扬，筑特色得到彰显，地区更具田园风光，区更具山村风貌，水地区更具水乡风韵。 公共服务更加配套。推进乡村道路、给水排水、绿化环卫、清洁能源、供电通讯等基础设施达村到户，村庄公共管理、科技教育、医疗卫生、文化体育、社会服务等设施配套齐全、功能完善。 （二）实施步骤。全区村庄环境整治分两个阶段推进。 1、突出重点、初见成效阶段。全面动员部署村庄环境整治工作，组工作机构，制定考核标准及办法，开展技术培训，兼顾不同区域和村庄类型实施示范项目。全区36%（26个）村庄实施环境整治，完成主要交通干线沿线、城镇、开发区以及省级以上风景名胜区周边村庄环境整治。 20xx年春节前，完成2个位于城镇主要出入口附近村庄的环境整治任务；完成高速公路两侧500米范围内1个自然村的环境整治任务。 20xx年6月底前，全面完成高速公路两侧，以及城镇、开发区和其他重要窗口地带共4个村庄的环境整治任务；创1个三星级“康居乡村”。 20xx年底前，全面完成一级公路、其他铁路沿线两侧共19个村庄的环境整治任务；创1个三星级“康居乡村”。 2、全面实施、显著改善阶段（20xx年）。全面推进村庄环境整治，实现环境整治目标，村庄环境面貌得到普遍改善，立健全长效管理机制。其中20xx年完成40%、20xx年完成24%。 3、巩固提高，长效管理阶段（20xx年）。对全区村庄进行复查、完善、提高，落实长效管理责任、机构、资金，立长效管理机制，巩固提高整治效果。 三、全面整治村庄环境 （一）整治生活垃圾。立完善“组保洁、村收集、镇转运、区处理”的城乡统筹生活垃圾收运处置体系。加快村庄日常保洁和垃圾清运制度设，集中清理积存垃圾，配置必备的环卫设备设施，实现村庄保洁常态化。积极推动村庄生活垃圾分类收集、源头减量、资