创新型企业培育工作计划.docVIP

创新型企业培育工作计划 一、总体思路和目标任务 （一）总体思路 紧紧围绕“工业立市”和“国家科技创新型试点市建设”的战略部署，以创新为动力，以企业为主体，以应用为导向，以体制机制创新为突破，构建产学研相结合的技术创新体系。加快科技成果的转化和产业化，充分发挥企业作为创新投入主体和创新成果应用主体作用，增强企业自主创新的内在动力，着力打造一大批在海内外有影响的科技创新型企业，突破一批重点领域和关键技术，造就一大批高水平的创新型人才，培养一大批高层次的创新型企业家，创造一大批拥有自主知识产权的名牌产品。 （二）主要目标 到年，企业创新精神、自主创新能力和吸纳国内外科技资源能力显著提升，企业研发经费和研发人员占全市比重分别达到70％以上，建成科技创新型企业150户，其中形成年销售收入超过1亿元的100户（超10亿元50户，超100亿元10户，超500亿元1户）。构筑企业创新平台，建立和完善省级工程研究中心20xx年)〉若干配套政策》、市政府《关于加快新型工业化发展的若干政策》等国家、省、市激励自主创新的各项政策，促进企业加强自主创新。各县（区）、各部门要全面细化和落实科技发展规划，把已有的优惠政策全面落实到位，对培育创新型企业倾斜支持，充分激活社会各方面创新、创业的活力，推动本计划实施。 2．鼓励企业从资本市场上融资。通过提供财政担保、补贴等形式，鼓励银行、证券、保险等金融机构，加强对科技创新型企业的金融服务支持。发展支持自主创新的多层次资本市场，扩大高新技术产权交易市场功能，探索建立区域性柜台交易市场。健全发展担保市场，设立再担保资金，吸引社会资金和外资参与担保市场，逐步建立多种资金、多种担保形式、多层次结构的担保体系。争取在高新区进行高新技术企业股份报价转让系统建设试点，积极引进证券、期货、银行等各类金融机构聚集发展。支持组建科技发展银行。大力支持科技型企业在国际、国内资本市场融资、上市。充分发挥国家开发银行给予国家科技创新型试点市建设专项软贷款作用，扶持企业科技创新项目。引导社会资金流向各类创新风险投资公司，引导创新风险资本投向列入本计划的初创型企业。 3．加强财税支持引导。加大政府对自主创新的投入。设立市科技创新专项基金、走新型工业化道路专项资金、科技三项经费等，用于支持科技创新。加大对行业共性技术研究开发的投入，对支持企业创新的公共服务平台给予补贴。鼓励企业与高校院所合作，支持企业购买科技成果实现产业化。设立知识产权专项经费，重点支持企业能形成自主知识产权的重大项目。发挥政府采购政策对自主创新产品的扶持作用，给予自主创新产品优先待遇。建立财政性资金采购自主创新产品制度，实行自主创新产品认证制度，建立认定标准和评价体系。支持高新技术产业发展，高新区内高新技术企业享受的优惠政策逐步扩大到区外。 4．强化评估和考核。加强对创新型企业的考核评估工作，有效运用“考核”杠杆促进各方面推进创新型企业建设。建立有效的奖惩制度，对为我市经济发展做出突出贡献的科技创新型企业和创新人才给予表彰奖励和倾斜支持。建立以市为主体、中央省市三级联动的工作机制。依托“部际协调小组”协调机制和“省部会商”工作机制，加强科技创新型企业的引导和培育，形成长效推进机制。把培育科技创新型企业工作纳入市各有关部门领导班子的年度考核内容中，建立激励机制，严格考核奖惩，真正做到责任到位、措施到位。市科技行政管理部门负责组织实施该计划，市直各有关部门应将此计划纳入本部门的重要工作，各部门要协调联动，统筹安排，确保科技创新型企业培育计划的实施。