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城乡绿化六五规划 第一章“”城乡绿化发展回顾 “”是市城乡绿化建设快速发展的阶段，也是市历史上投资规模最大、成效最为显著的阶段。五年来，市委、市政府全面贯彻落实“大”提出的生态文明建设的要求，确定了把建设成为一个更加繁荣、更加美丽、更加宜居的青藏高原区域性现代化中心城市的战略目标，按照市社会经济发展的总体部署，大力推进城乡绿化建设。通过全市城乡绿化工的不懈努力和全社会的积极参与，国家级公益林得到有效保护，林业重点工程任务全面完成，大南山生态绿色屏障工程建设稳步推进，城市园林绿化建设实现跨越式发展，成功获得国家园林城市和国家绿化模范城市称号，“”规划确定的发展目标如期实现。 第一节主要建设成就 一“”规划主要目标完成情况 “”期间，在市委、市政府的正确领导下，城乡绿化“”规划顺利实施，主要发展目标基本实现。全市累计完成人工造林50.3万亩，封山育林62.4万亩，四旁植树1102万株，育苗面积达1.5万亩，出圃各类苗木17986万株；全市森林覆盖面积达到322万亩，森林覆盖率由20xx年末的25.0%提高到28.0%。城市绿化面积达到5.7万亩，公共绿地面积1.6万亩，城市绿化覆盖率由20xx年末的30.0%提高到36.6%,人均公共绿地面积由20xx年末的7.4平方米提高到9.0平方米。 二主要建设成就 1林业生态建设力度不断加大，森林面积、蓄积实现双增长 “”期间，全市天然林保护、退耕还林、三北防护林等工程以及国家级公益林建设累计投资4.30亿元，年均0.87亿元，与“”相比，年均投资增加0.19亿元，增幅27%。市紧紧抓住建设现代林业的良好机遇，结合中央扩大内需政策的实施，积极争取项目，进一步加大林业生态建设力度，全面推动造林绿化和全民义务植树运动快速发展，初步形成了以工程造林为主体，社会造林和义务植树共同发展的造林绿化新格局，森林资源持续增加，生态环境进一步改善。与“”末相比，森林覆盖面积增加36.2万亩，森林覆盖率增加3个百分点，活立木总蓄积量增加39.2万m3。 2南北两山绿化成效显著，树立城市生态建设成功典范 “”期间，在全面完成南北山绿化二期工程的基础上，于20xx年和20xx年先后投资3.40亿元和3.58亿元，及时启动了大南山生态绿色屏障建设工程和北山危岩体综合治理工程，进一步巩固和发展了南北山绿化成果。通过五年建设，南北两山水土流失得到有效遏制，生态环境明显改善，如今的南北山已成为一个集生态、观光、旅游、休闲等多种功能为一体的绿色屏障。通过南北两山的绿化建设，不仅积累了丰富的、宝贵的城市生态建设经验，而且产生了巨大的社会影响，广大市民爱护自然、保护自然、支持绿化、参与绿化的社会氛围正在形成。南北山绿化工程业已成为改造自然、建设生态文明的典范工程。 3城市绿化建设成绩斐然，彰显高原山水花园城市风采 “”期间，全市累计投入城市绿化建设资金近17亿元，约为“”投资的9倍，有力推动城市绿化建设实现跨越式发展。五年来，紧紧围绕创建国家园林城市的目标，大力开展新建增绿、整治扩绿、创建精品工程等活动，通过公园（游园）建设、广场绿地建设、河道整治建绿、道路绿化及庭院绿化建设等工程，不断加快城市绿化美化进程。“”期间，共建成9个公园（景区、游园）；完成22.5km的河道整治绿化；完成了20xx年无重大森林火灾的好成绩。全市各级林业有害生物防治部门进一步健全监测预警体系、检疫预灾体系和防治减灾体系，并制定了《市重大林业有害生物灾害应急预案》，极大地提高了林业有害生物防治规范化、科学化水平。全面完成了林业有害生物“四率”指标任务，连续五年在全省林业有害生物目标考核中名列前茅。 5集体林权制度改革全面启动，为完成林改任务奠定了坚实基础 集体林权制度改革是党中央、国务院为进一步解放和发展林业生产力，发展现代林业，增加农民收入，建设生态文明而做出的重大决策。此项工作涉及全市72个乡镇（办）、931个村，24万农户，330万亩集体林地。林改工作自20xx年3月份启动实施以来，坚持“先试点后推开，积极稳妥推进”的工作思路，精心部署，扎实推进，通过广大干部群众的共同努力，全市完成29个乡（镇）、594个村、102.9万亩集体林地主体改革，共区划确权林地7220xx年增加；不断总结多年来林下养殖、种植经验，加大科技投入，提高经营水平，稳步发展中藏药种植、山野菜开发等多种经营项目。目前，以苗木花卉、沙棘经济林、森林旅游和多种经营相结合的林业产业新格局初步形成，到20xx年底，改造、新造沙棘林面积15万亩，中药材种植面积20xx年来，全市各级党委、政府高度重视城乡绿化工作，坚持把城乡绿化事业发展纳入国民经济和社会发展规划，市政府将绿化工作