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安全生产工作计划 20xx年安全生产工作的总体要求是：认真贯彻县委四届二次全体（扩大）会议精神，围绕“坚持跨越发展，实现全面小康”这一主题，以贯彻落文件为主线，以开展“安全生产年”活动为载体，以夯实基层基础工作为重点，认真落实安全生产各项措施，着力推进安全监管创新创优，不断提升安全保障能力和安全管理水平，以安全生产的新成效迎接党的十八大胜利召开。 工作目标是：基层安全监管络基本健全，重点行业专项整治效果明显，企业安全生产标准化稳步推进，监管队伍素质明显提升，事故起数和死亡人数总体上继续保持“双下降”，全县安全生产状况实现显著好转。 20xx年重点围绕“六强化六到位”，全面做好安全生产各项工作： 一、强化责任络建设，推动基层责任制落实到位 责任制是安全生产的灵魂。要通过完善目标责任分解机制、考评机制、奖惩机制，将责任层层分解落实到乡镇、企业，形成权责统一、有责必究、全面覆盖的安全生产责任体系，解决基层长期存在的有责任无压力、有指标无考核问题。 （一）科学界定责任。全面细化、硬化年度安全生产目标任务，通过层层签订目标责任状，将安全生产工作责任分解落实到各基层单位，推动《全县各乡镇人民政府及有关部门和单位安全生产工作职责暂行规定》明确的工作职责落实到位。严格执行安全生产行政首长负责制、“一岗双责”制和“一票否决”制，确保目标分解到位、责任明确到位、压力传递到位。 （二）健全责任络。各基层单位要构建全面覆盖、运行高效的责任络，杜绝出现“虚拟责任”虚假运行现象，推动基层安全生产工作规范、有序、高效开展。要推动专项整治责任络向乡镇（街道）延伸，重点解决建筑拆迁、特种设备、渡口渡运和乡镇（街道）中小企业等专项整治活动在基层的“短腿”问题，实现重心下移、监管前移。 （三）严格责任约束。完善安全生产警示教育、督查督办、激励约束、行政问责等制度，对违法违规、失职渎职的，依法严格追究责任，形成规范有力的责任落实保障体系。严格安全生产目标管理，加强目标考核结果运用，不搞普惠制、不打和牌，真正形成优胜劣罚的责任约束机制。 二、强化企业主体责任，推动企业达标创建到位 企业是安全生产的责任主体。针对我市传统产业多、新建企业多的特点，要指导帮助企业开展风险控制管理，强化危险有害因素监控，推行安全生产标准化，全面提升企业安全生产管理水平。 （四）大力推进标准化建设。建立标准化创建工作倒逼机制，在县区自定、市级备案的基础上，确定20xx年度达标企业名单，实行目标倒逼进度、督查倒逼落实，加强阶段性工作检查，确保交通运输、危险化学品生产企业在年底前完成达标创建任务，其它规模以上工业企业40%完成达标创建任务。 （五）深化危险有害因素监控管理。修改完善《危险有害因素监控管理办法》，提高可操作性和实用性，形成具有特色的企业安全管理新模式。对没有纳入本年度达标创建范围的企业，要学习、导入、应用危险有害因素监控管理办法，实现全面覆盖，促进企业提高安全管理水平，为下一步达标创建打下基础。 （六）加强政策引导。认真执行安全生产许可制度和产业政策，严把安全生产准入关。严格执行建设项目安全生产“三同时”制度，强化建设项目安全核准，把安全生产条件作为高危行业建设项目审批的前置条件。认真落实安全费用提取使用、安全技术改造等经济政策，进一步加大企业安全投入。积极稳妥推进安全生产责任保险，发挥保险机制的预防和促进作用。 三、强化安全文化建设，推动宣传教育到位 安全文化建设是安全生产工作的重要组成部分。要以安全发展为主题，以阵地建设为载体，以改革创新为动力，充分利用社会资源，实施重点工程，开展群众性安全文化创建活动，推动安全文化繁荣发展。 （七）推进安全文化示范工程建设。完善安全文化建设组织机构，健全安全文化建设队伍，开展安全文化建设业务培训，提高建设质量和水平。年内创建市级安全文化建设示范乡镇、示范企业、示范学校、示范社区各10家，创建省级示范企业5家、安全文明社区5家。 （八）深化安全生产宣传教育。加强安全培训基地建设，确保满足安全培训工作基本需求。开展乡镇（街道）安全生产分管领导和专职管理人员的业务培训，提高安全管理水平。开展企业生产经营管理人员资格培训，严格持证上岗制度。加强特种作业人员培训管理工作，提高特种作业人员培训数量和质量。大力开展企业全员安全培训，完善安全技术人员继续教育制度，重点强化高危行业企业和中小企业一线员工安全培训。 （九）加强安全知识普及。充分利用各种有效手段普及安全常识，增强全社会科学发展、安全发展的思想意识。在中小学广泛开展安全基础教育，定期组织开展“三防”演练。全面开展安全生产、应急避险和职业健康知识进企业、进学校、