农村基层司法机制中构建小额诉讼程序地具体设想.pdf

农村基层司法机制中构建小额诉讼程序的具体设想 我国对农村基层司法机制中构建小额诉讼程序的具体设想： 1、关于小额诉讼程序的受案范围和机构设置我国的小额诉讼程序应当限于小额钱债纠纷， 即以金钱给付请求或者其他替代物、 有价证券为给付请求的纠纷， 身份关系的案件应排除在 小额诉讼的受案范围之外。 在确定小额诉讼的受按标的限额时， 应遵循区别原则， 由最高人 民法院在全国范围内制定一个最高限额， 如人民币 5 万元， 再授权各地高级人民法院根据本 省农村社会经济发展情况确定本地的标准， 并报最高人民法院审批。 对于我国小额诉讼机构 的设置，可在基层法院内或派出法庭设立专门的小额法庭。 2 、关于小额诉讼具体程序的简化 （1）起诉和答辩的方式。小额诉讼使用表格化的起诉状和答辩状。无论是起诉、还是答辩 鼓励口头形式为主， 不能要求当事人必须出具书面起诉状或答辩状。 当事人以口头方式起诉 的，法院应记入笔录。对于当事人的起诉，法院经审查符合起诉条件的，可以当天立案。 （2 ）减免诉讼费用。小额诉讼程序是一种简易，廉价的司法程序。诉讼费用的减少，可减 轻当事人的负担，也可鼓励当事人利用该程序，而且有利于贫困当事人接近正义的实现。 （3 ）开庭地点与时间的灵活性。如果当事人同时到法院请求解决纠纷，审判人员可以当天 进行审理。 具体的开庭地点可灵活设定， 可设在乡镇的司法所内， 或根据具体情况在祠堂或 田间开庭，以方便当事人。在经过与当事人的协商或经其同意后，可采用夜间或周末开庭、 节假日开庭的做法。 （4 ）开庭程序的简化。小额诉讼原则上以一次开庭审理即告终结。同时为了避免使案件变 得复杂化， 导致诉讼迟延， 在小额诉讼程序中被告不得反诉。 小额案件应鼓励当事人亲自参 加诉讼， 允许由当事人亲友代理诉讼， 但限制聘请律师， 除非当事人或其亲友确实由于缺乏 汇法网 --您身边的法务专家 基本法律常识无法参加诉讼， 经主审法官权衡利害后， 允许其聘请律师代理诉讼。 小额诉讼 应由小额庭法官一人审理， 鼓励法官在法庭调查和法庭辩论环节采用灵活程序以高效解决纠 纷。 （5 ）简化诉讼文书。对于小额诉讼程序的判决书、调解书要求将主文部分叙述清楚准确即 可，无须记载推理和论证过程， 对于过于简单的案件，还可考虑使用格式化的判决书， 根据 不同情况填制相应内容即可。 （6 ）关于审限与审级。 应严格控制小额诉讼的审理期限在 30 天之内。 小额诉讼程序采用一 审终审， 对终局裁决不服不得提起上诉。 但对于确实存在错误的判决， 应允许当事人在判决 书送达之日起 5 日内，向做出该判决的法院申请再审， 由审判监督庭依照审判监督程序审理。 汇法网提示广大群众在小额诉讼判决中需要和律师有效沟通，合理掌握证据高效解决纠纷。 汇法网 --您身边的法务专家