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中国电视剧产业运行机制探析 TOC \o 1-5 \h \z -1Z.M - ? - 刖 § 1 \o Current Document 第一章电视剧产业发展历程 3 \o Current Document 一、 国外电视剧产业的发展丿力程 3 \o Current Document 二、 中国电视剧产业的形成背景 5 \o Current Document 三、 小国电视剧产业的发展历程 6 \o Current Document 第二章 中国电视剧产业发展现状 9 \o Current Document 一、 中国电视剧市场的特点 9 二、 中国电视剧市场结构 10 \o Current Document 三、 中国电视剧产业价值链 12 \o Current Document 第三章电视剧产业运行的动力基础 14 一、 需求 14 二、 资木 15 \o Current Document 三、 技术 16 \o Current Document 四、 政策 17 \o Current Document 第四章电视剧产业运行的现行机制 20 \o Current Document 一、 生产制作 20 \o Current Document 二、 发行销售 21 \o Current Document 三、 播出运营 22 四、 主要问题 23 \o Current Document 第五章 转变电视剧产业运行机制的思考 25 \o Current Document 一、 电视剧产业发展的政策调节 25 \o Current Document 二、 打通电视剧产业运行的瓶颈 26 \o Current Document 三、 提升电视剧制作单位的竞争能力 29 、八 A 刖 5 从1958年中国第一部电视剧《一口菜饼子》播出至今，中国电 视剧已走过五十年的发展历程。前二十年，电视剧被视为单一的政治 宣传工具，生产基本等同于政治任务的执行；后三十年，电视剧逐步 转变为一种大众文化形式，生产则更多地体现为市场行为。现在，电 视剧在丰富百姓生活和活跃文艺创作方面发挥了任何一种艺术形式 不可替代的作用，电视剧产业已成为中国电视行业中市场化、产业化 程度最高的领域，形成了年产1?4万集和播出512万集（包括重播） 的生产与消费规模。中国也因此成为世界第一的电剧生产大国、播出 大国。 然而，与如此巨大且快速增长的产业规模不相适应的是，中国电 视剧产业走到今天依然存在着产品质量整体水平偏低、市场销售不 畅、交易风险偏高和运行效率较低等问题。对于这些问题的形成原因, 业界和学界众说纷纭，有人认为“惟收视率”导向影响了高艺术水准 电视剧的播出，也有人认为投资商的盲目投资造成了大量电视剧积 压，还有人认为“产业链倒置”导致产业链上下游间风险和收益的不 对等，从而影响了精品电视剧的生产。可以说，这些因素都或多或少 地影响了电视剧产业的良性发展，但这并不能完全解释目前电视剧产 业面临的各种问题。 问题的根源究竟在哪里？市场条件下，部分产品剩余是形成有效 竞争的前提。因此，不可能每一集电视剧都有播出机会，都能实现盈 利。但是，当积压比例过高、盲目投资不止和供求结构失衡这些不正 常现象普遍泛滥时，仅从现有的运行机制内解释只能是力不从心、徒 劳无益。因为，问题的根源在于产业运行机制的整体缺陷，而非既定 运行机制下的某一部分。转变产业运行机制，已成为从根本上解决中 国电视剧产业面临诸多问题的出路。 如何转变产业运行机制？产业运行机制是一个涉及多方利益主 体的系统性问题，只有认清这一系统问题的关键点才能找到转变产业 运行机制的抓手。中国电视剧产业的两大特色是政府控制力强和播出 平台垄断。因此，转变中国电视剧产业运行机制的各种努力都要以政 府和播出平台为中心，在政策、产业和制作单位三个层面进行思考和 探索。 基于上述分析思路，从中国电视剧产业发展现状出发，借鉴并吸 收美国和韩国电视剧产业运行机制的合理因素，本课题研究报告就解 决中国电视剧产业利益分配、供求结构和产品流通等三大不平衡问 题，提出了转变中国电视剧产业运行机制的思路和参考意见。 第一章电视剧产业发展历程 1930年，BBC以声画同步的形式播出了意大利剧作家皮蓝德娄的 《嘴里叨花的女人》。该剧成为公认的世界上第一部正式播出的电视 剧。而作为一个经济部门存在的电视剧产业却最早形成于二十世纪七 十年代的美国。由此算来，电视剧产业发展至今最长也不过三十多年 的时间。 一、国外电视剧产业的发展历程 在美国，电视剧产业的形成得益于二十世纪七十年代两部法案的 颁布。为了遏制电视网的权力扩张，扶持电视网以外的独立制作公司， 1970年F