风电场突发新闻媒体事件应急预案.doc

风电场突发新闻媒体事件应急预案 总则 1.1 编制目的 高效有序地做好某风电场突发新闻媒体事件的应急处置工作，最大限度地降低和减少突发事件造成的舆论损害，畅通公司与社会以及公众沟通渠道，引导舆论导向，化解公司风险，树立公司良好的社会形象，维护社会稳定。 1.2 适用范围 适用于某风电场突发新闻媒体事件或对公司发生负面报道事件的新闻应急处置工作。 应急处置基本原则 公司系统突发事件新闻应急处置工作和负面报道新闻应急处置工作应遵循以下原则： 预防为主，常备不懈。要常抓不懈，防患于未然，做到早发现、早报告、早控制。对可能发生的突发事件，提前做好新闻处置相关准备，控制报道、引导舆论。 统一领导，分级负责，属地管理。在公司的统一领导下，建立健全各公司分级负责的新闻处置应急管理体制。 积极应对，快速反应。主动控制对突发事件的新闻处置，及时处理各有关单位的询问。 实事求是，严谨细致。对突发事件和相关负面报道的报告及新闻处置要符合实际情况，真实、准确，做到全面、客观，不得隐瞒、缓报、谎报。 事件类型和危害程度分析 3.1 风险的来源、特性 公司内部可能存在劳资纠纷、各方面的利益冲突事件，也发生自然灾害、生产事故、公共卫生和社会安全等事件。 3.2 事件类型、影响范围及后果 上述事件等因素往往会成为社会关注的焦点和各级新闻舆论热点，可能会对公司生产稳定和人心安定造成不利影响，甚至会造成公司系统的负面影响，使公司形象受损。 事件分级 突发新闻媒体事件分Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）： Ⅰ级（特别重大新闻媒体事件）：国家或中央新闻媒体负面报道的事件； Ⅱ级（重大新闻媒体事件）：省级新闻媒体负面报道的事件； Ⅲ级（较大新闻媒体事件）：市级新闻媒体负面报道的事件； Ⅳ级（一般新闻媒体事件）：县（区）级新闻媒体负面报道的事件。 应急指挥机构及职责 5.1 应急指挥机构 公司突发新闻媒体事件应急处置工作在公司副总经理的领导下组织开展，由公司综合管理部归口管理，公司相关业务部门配合。 突发性事件处置工作领导小组 组长：总经理 成员：综合管理部、财务部、安全生产部、生产技术部各部门的行政正职。 领导小组下设突发性事件处置工作办公室，办公室设在综合管理部。 5.2 应急指挥机构的职责 5.2.1 公司突发新闻媒体事件应急领导小组工作职责 5.2.1.1 贯彻落实国家和地方政府有关突发新闻媒体事件应急处置管理工作的规定，建立本公司突发新闻媒体事件应急处置管理工作指挥体系； 5.2.1.2 制定本公司突发新闻媒体事件应急预案，并检查预案和应急措施的落实情况； 5.2.1.3 及时向公司领导小组报告发生在本公司或本公司所管理和所属公司的突发新闻媒体事件处置的实时进展情况； 5.2.1.4 督导、协调所管理和所属公司突发新闻媒体事件处置工作； 5.2.1.5 及时向当地新闻宣传主管部门汇报工作，并与新闻媒体沟通协调，争取支持； 5.2.1.6 其他需要公司处置突发新闻媒体事件工作领导小组履行的职责。 5.2.2 公司突发新闻媒体事件应急处置工作办公室工作职责 5.2.2.1 负责公司突发新闻媒体事件的具体处置及所管理单位突发新闻媒体事件处置的指导、协调和督促； 5.2.2.2 发生突发事件或发现负面报道后，及时报告领导小组，并提出工作建议； 5.2.2.3 根据突发新闻媒体事件应急处置工作领导小组指示，沟通新闻媒体，及时对外发布准确信息，正确引导和影响舆论。组织本单位相关部门准备相关材料，统一对外口径。适时组织记者进行采访报道。 预防与预警 6.1 风险监测 风险监测的责任部门为综合管理部。 按照“早发现、早报告、早处置”的原则，公司各部门通过舆情分析了解所管理范围内各种可能发生的突发事件的信息，并将信息向应急办公室报告，应急办公室应对媒体报道公司系统的舆情进行跟踪监测和研究分析，提出相应的预警建议，要求相关部门处置。 6.2 预警发布与预警行动 6.2.1 预警发布 应急办公室根据预测分析结果，对可能发生和可以预警的突发事件进行预警。预警级别依据突发新闻媒体事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，一般划分为四级： Ⅰ级（特别重大）：可能国家或中央新闻媒体负面报道的事件； Ⅱ级（重大）：可能省级新闻媒体负面报道的事件； Ⅲ级（较大）：可能市级新闻媒体负面报道的事件； Ⅳ级（一般）：可能县（区）级新闻媒体负面报道的事件。 根据事态的发展情况和采取措施的效果，预警可以升级、降级或解除。 事发部门通过电话或邮件方式报告应急办公室，应急办公室汇报应急指挥机构。 6.2.2 预警行动 6.2.2.1对新闻媒体报道公司系统的舆情进行跟踪监测和研究分析，要求相关部门处置。 6.2.2.2 突发事件的新闻发布既要争取发布时效，又要确保信息准确