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风电场防地震灾害应急预案
1. 总则
1.1 编制目的
高效有序地做好某风电场应对突发地震灾害的应急处置和救援工作,避免或最大程度地减轻灾害造成的损失,保障员工生命和企业财产安全,维护社会稳定。
1.2 适用范围
适用于某风电场处置地震灾害突发事件(含有感地震事件,下同)的应急处置和应急救援工作。
1.3 应急处置基本原则
预防为主、防抗结合、统一指挥、分工协作,坚持一保人身、二保设备的原则。依托政府、统一领导、分工负责、加强联动、快速响应,最大限度地减少突发事件造成的损失。
2. 事件类型和危害程度分析
本风电场地处山区,地震烈度为六度。地震是地球内部介质局部发生急剧的破裂,产生地震波,从而在一定范围内引起地面振动的现象。在海底或滨海地区发生的强烈地震,能引起巨大的波浪,称为海啸。地震是极其频繁的,全球每年发生地震约500万次,给人类生活造成很大影响。由于地下深处岩石破裂、错动把长期积累起来的能量急剧释放出来,以地震波的形式向四面八方传播出去,到地面引起的房摇地动称为构造地震。这类地震发生的次数最多,破坏力也最大,约占全世界地震的90%以上。地震的一种基本现象是地面震动。强烈的地面震动可以在几分钟甚至几秒钟内造成自然景观和人工建筑的破坏,如山崩、地裂(地表可见的断层和地裂缝)、滑坡、江河堵塞、房屋倒塌、道路坼裂、铁轨扭曲、桥梁断折、堤坝溃决、地下管道毁坏等。在有些地方还会造成砂土液化,以致地基失效,引起结构坚固的建筑物整体倾倒。在大地震后,震中附近地区可能发生地壳形变,即大面积、大幅度的地面隆起(或沉降)和水平位移。大地震还会激发地球整体的长周期自由振荡,产生余震。同时地震的直接灾害发生后,会引发出次生灾害。有时,次生灾害所造成的伤亡和损失,比直接灾害还大。地震引起的次生灾害主要有; 火灾,由震后火源失控引起; 水灾,由水坝决口或山崩壅塞河道等引起; 毒气泄漏,由建筑物或装置破坏等引起;瘟疫,由震后生存环境的严重破坏所引起。
3. 事件分级
按照地震灾害的严重程度将地震灾害事件分为4级:
特别重大地震灾害,是指造成300人以上死亡,或直接经济损失占该省(区、市)上年国内生产总值1%以上的地震;发生在人口较密集地区7.0级以上地震,可初判为特别重大地震灾害。
重大地震灾害,是指造成50人以上、300人以下死亡,或造成一定经济损失的地震;发生在人口较密集地区6.5━7.0级地震,可初判为重大地震灾害。
较大地震灾害,是指造成20人以上、50人以下死亡,或造成一定经济损失的地震;发生在人口较密集地区6.0━6.5级地震,可初判为较大地震灾害。
一般地震灾害,是指造成20人以下死亡,或造成一定经济损失的地震;发生在人口较密集地区5.0━6.0级地震,可初判为一般地震灾害。
4. 应急指挥机构及职责
4.1 应急指挥机构
4.1.1 应急救援指挥部
总指挥:总经理
成员:安全生产部经理、综合管理部经理、财务部经理、生产技术部经理各部门负责人。
4.1.2 应急救援办公室
指挥部在安全生产部设防地质灾害应急救援办公室,为常设机构,由综合管理部经理兼任办公室主任,负责本预案的执行和日常管理工作。
4.1.3 应急处置工作组
(1) 抗震抢险组
组长:安全生产部经理
组员:安全生产部、综合管理部、生产技术部、财务部、各部门专职安全员、班长等相应人员
(2) 公共安全组
组长:安全生产部经理
成员:安全生产部、综合管理部相应人员、后勤保障组
组长:综合管理部经理
成员:安全生产部、财务部相应人员
4.2 应急指挥机构的职责
4.2.1 应急救援指挥部的职责
(1)负责地震应急重大事项的决策和指挥。
(2)在地震灾害发生后,立即启动地震应急预案。根据受灾情况确定响应等级,立足公司资源,开展抗震救灾工作。
(3)负责向上级部门、赣州市政府应急事件管理机构、江西电力监管局报告公司的受灾情况、灾后自救和恢复情况。
(4)负责指导各应急工作组按职责分工组织抗震救灾工作。按照“保人身、保设备、保电网”的原则,保障人身和设备安全,尽快恢复正常的生产生活秩序。
(5)根据抗震抢险恢复生产生活的程度和灾情减弱的趋势,及时调整抗震减灾恢复生产生活的方案和措施。
(6)完成灾后(人员伤亡情况、设备损坏情况、经济损失情况和处理经过)调查报告的编写和上报工作。
(7)宣布地震应急工作的结束。
4.2.2 应急处置工作组的职责
(1)抗震抢险生产组职责:接受抗震抢险应急指挥部领导,执行指挥部的决策决议;组织指挥公司生产现场的抢险救灾;迅速查清风电场设备受损情况,积极采取应对措施稳定或恢复生产。
(2)公共安全组职责:接受抗震抢险应急指挥部领导,执行指挥部的决策决议;组织指挥公司生活区域的抢险救灾;迅速组织救治、转移伤员并及时排查人员、房屋建筑受损情况;
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